В ГДР уровень рождаемости увеличился до 1,9 ребенка на одну женщину, в то время как на Западе этот показатель оставался на уровне 1,4. Рецепт успеха был прост. Анализ.
Наступает демографическая зима, и население Германии стареет. Сегодня западным немцам в среднем 44,5 лет, а людям в пяти новых землях — 47,6 лет.
Подробности читайте после объявления
В ГДР временами все выглядело совершенно иначе. В ГДР первоначально наблюдалось снижение рождаемости в 1970-х годах, как и в Федеративной Республике. В то время как Федеративная Республика Германия компенсировала эту потерю населения целенаправленным набором гастарбайтеров, Восточный Берлин ответил комплексной программой семейной политики.
На своей восьмой партийной конференции в 1971 году СЕПГ приняла решение о пакете различных мер: были увеличены детские пособия и значительно расширен уход за детьми. Особенно эффективны были так называемые брачные кредиты. Их можно было частично погасить с каждым рожденным ребенком, а с третьим ребенком они были даже полностью погашены.
Семейная политика СЕПГ эффективна
Семьи также быстрее получали квартиры и автомобили и имели приоритет при поездках на отдых. К 1975 году более 90 процентов детей в возрасте от трех до шести лет посещали учреждения социалистического ухода.
И меры возымели эффект: рождаемость выросла до 1,9 ребенка на одну женщину. Сегодня демографы пренебрежительно называют это явление «горбом Хонеккера», названным в честь тогдашнего генерального секретаря СЕПГ и председателя Государственного совета Эриха Хонеккера. Однако в Западной Германии этот показатель остался на уровне 1,4 ребенка.
матери моложе; редко бездетный
Подробности читайте после объявления
Семейная политика ГДР оказала длительное влияние на общество. Женщины не только рожали больше детей, чем на Западе, но и становились матерями в среднем на три года раньше. Создание семьи считалось более нормальным в ГДР, чем в ФРГ. В 1989 году доля бездетных женщин на Востоке составляла всего семь процентов, тогда как на Западе — 18 процентов.
Особенно поразителен высокий процент рождений вне брака. Поскольку практически все женщины в ГДР имели оплачиваемую работу, они были более экономически независимыми, чем на Западе. Это облегчило им рождение детей без свидетельства о браке или заботливого партнера.
Значительно больше внебрачных детей
Незамужние женщины могли взять годовой перерыв в родительских обязанностях с полной заработной платой, когда у них родился первый ребенок; замужние женщины могли отдохнуть только со вторым ребенком. В конце ГДР доля внебрачных детей составляла 30 процентов, а на Западе — десять процентов. Эти разные социальные идеи сохранились даже после воссоединения: в 2016 году этот показатель на Востоке составлял 62 процента, а на Западе — 29 процентов.
Однако в начале 1980-х годов семейная политика ГДР потеряла свою эффективность, и уровень рождаемости снова упал.
Воссоединение как детский страх
Через девять месяцев после воссоединения рождаемость резко упала и вскоре достигла показателя почти 0,8 ребенка на одну женщину. Это был самый низкий показатель, когда-либо зарегистрированный в бывшей стране за пределами военного времени.
Снижение в первую очередь связано с экономической нестабильностью и социальными потрясениями периода после воссоединения. Многие молодые женщины решили подождать, чтобы завести детей. Возраст женщин при рождении первого ребенка быстро приблизился к западному показателю, который был на три года выше.
За это время число новорожденных на Востоке сократилось вдвое. Пришлось закрыть более 2000 школ. В конце 2000-х годов новые федеральные земли испытывали нехватку стажеров, затем студентов, а сегодня людей, создающих семьи.
Почему молодые люди не хотят детей
Причины низкой рождаемости разнообразны. Исследователь Ifo Йоахим Рагниц отмечает, что такие кризисы, как пандемия короны или война в Украине, вызывают чувство незащищенности, особенно среди молодежи. Рост цен на энергоносители и инфляция также означают, что планы завести детей откладываются по материальным причинам.
Недавнее исследование Уппсальского университета в Швеции показывает, что все больше и больше женщин сознательно решают не иметь детей. Согласно этому, каждая четвертая женщина либо не уверена в своем желании иметь детей, либо уже отказалась от этого. В 2014 году это наблюдалось только у каждой десятой женщины.
В качестве причин женщины назвали стремление к самоопределению, проблемы со здоровьем, признание своей свободы, экономические причины, а также опасения по поводу перенаселения и изменения климата.
Согласно исследованию Кооперативного государственного университета Гера-Айзенаха, женщины в Германии заявляют об очень схожих причинах: они озабочены самоопределением и альтернативным использованием времени, а не в первую очередь своей карьерой. Исследование также опровергает предубеждение о том, что бездетные женщины позже пожалеют о своем решении или станут более одинокими в старости. 70 процентов из них живут в отношениях.
Хонекербакель – можем ли мы сделать то же самое?
Остается вопрос, могут ли сегодня быть реализованы по всей Германии меры, подобные тем, которые были приняты правительством ГДР в 1970-х годах. Ответ должен быть однозначно отрицательным, пока условия в этой стране существенно не изменятся.
С одной стороны, СЕПГ смогла провести в жизнь свою политику (распределение жилья, гарантии занятости, детские сады как норму) централизованно и по всем направлениям, что политически и юридически возможно лишь в очень ограниченной степени в сегодняшней системе рыночной экономики, в которой различные группы населения противостоят друг другу.
Лучшая семейная политика, меньше детской бедности
Кроме того, высокая стоимость жилья в городах и рекордная безработица в сочетании с прогрессирующим коллапсом социального сектора делают создание семьи делом трудным и рискованным.
Но отдельные элементы, безусловно, могут быть приняты: надежный, бесплатный уход в течение всего дня, адресная жилищная и кредитная помощь для семей, налоговые льготы и адресная поддержка родителей, особенно родителей-одиночек, а также график работы, ориентированный на семью.
В то же время такая политика внесет значительный вклад в сокращение масштабов безудержной детской бедности.
