Договориться о России и Украине. Разговоры в Стамбуле — это прогресс, но как далеко заходят компромиссы? Гостевой пост (дебаты читателя)
Если вы пройдете в Стамбуле в четверг, прямые дискуссии между высокопоставленными украинскими и российскими представителями станут реальным шагом вперед и значительным успехом администрации Трампа.
Изменение конечно в Киеве

Важно помнить, что украинское правительство отвергло идею переговоров с администрацией Путина как незаконно три месяца назад и что Россия потребовала предыдущего выхода из всех оккупированных районов Украины в качестве предварительного условия для переговоров.
Отказ Путина на личную встречу с Селенски разочаровывает, но не решающая неудача. В мирных переговорах только редко реальный прогресс достигается на встрече ведущих личностей. У русских есть основания рассматривать это как маневр Селенски, чтобы завоевать пользу Трампа вместо серьезного предложения.
Обычно, перед собранием главы государств, долгие и подробные переговоры между государственными служащими должны проходить, чтобы создать основу для соглашения. Надеемся, что собрание Москвы официальных лиц в Стамбуле продвинет этот процесс, в то время как публичный дуэль между Путином и Селенски может отбросить его обратно.
Комплексное соглашение должно быть целью
Украинское и европейское правительство заявили, что отказ от 30-дневного прекращения огня Москвы показывает, что Путин «не интересуется миром». Но это утверждение нечестно. Способность России, хотя и медленно, на поле битвы, является основным средством печати в переговорах.
Это означает, что не будет сдаваться до тех пор, пока не было достигнуто существенное соглашение. Аналогичным образом, западные страны никогда не согласятся с Россией с полным и постоянным окончанием военной поставки в Украину как обязательное условие для перемирия.
Мы должны признать, что бои продолжаются во время переговоров. Это должно быть стимулом для достижения комплексного соглашения как можно скорее.
И такое соглашение является целью, к которой мы должны стремиться. Даже если бы Россия могла бы быть перенесена на долгосрочное прекращение огня, без соглашения это было бы похоже на такое прекращение огня от Донбаса с 2014 по 2022 год: это было бы глубоко нестабильно, будет постоянно прерываться в результате столкновений и перестрелок и будет постоянно угрожать, чтобы вернуться в полную войну.
Эта ситуация сделает экономическое развитие Украины и практически невозможно прогресс в направлении Европейского Союза. И из -за того, что это предотвратит западные инвестиции, так и потому, что Украина останется настолько сильно милитаризованным и полуавторитарным обществом, которое постоянно мобилизовано для войны.
Кроме того, сокращение военного присутствия США в Европе затрудняет сконцентрирование в другом месте, что на самом деле является основным мотивом для европейского подхода.
Продолжение участия в США необходимо
Благодаря угрозе Трампа выйти из мирного процесса, обе стороны были приведены к столу переговоров. Тем не менее, они только согласились избежать обвинения Трампа в отказе.
В центральных пунктах российские и украинские позиции все еще широко распространены. Было бы чудом, если бы раунд прямых разговоров в Стамбуле смог собрать их вместе. Поэтому продолжающееся участие США в мирном процессе кажется важным.
Чтобы обязательство Вашингтона была эффективной, она должна установить конкретные и подробные условия для согласия и осуществлять как давление, так и стимулы с обеих сторон, чтобы убедить их принять условия. Стимул для украинской стороны уже был создан в форме сделки с сырью.
Обещание долгосрочного американского экономического участия в Украине также обеспечивает интереса Вашингтона к защите украинской безопасности. Для России администрация Трампа имеет большой потенциальный стимул в форме новых отношений с российским языком и окончания давления Вашингтона на то, что русские считают их жизненно важными интересами.
Условия для мира
Некоторые элементы возможного соглашения между Украиной и Россией уже были определены на переговорах в Стамбуле в марте 2022 года и все еще применяются. Условия, которые принимают во внимание жизненно важные интересы обеих сторон и помогают Соединенным Штатам включать следующее:
- Линия прекращения огня должна работать там, где наконец -то работает боевая линия, и ни одна сторона не должна быть предложена выйти дальше.
- Обе стороны должны пообещать не пытаться изменить линию прекращения огня посредством насилия, проникновения или экономического давления.
- Тема правового статуса оккупированных областей должна оставаться открытой для будущих переговоров.
- Членство в НАТО должно быть исключено для Украины, но право на участие в ЕС должно быть гарантировано.
Условия также включали в себя то, что в Украине не размещаются войска НАТО и что все силы безопасности мировой безопасности должны поступать из нейтральных стран при отключении ООН.
ООН должен гарантировать суверенитет и независимость Украины. Обе стороны должны гарантировать лингвистические и культурные права меньшинств. Кроме того, западные санкции должны быть подвергнуты россии, но с пунктом «отскочи», который в случае новой российской агрессии гарантирует автоматическое возобновление.
Кроме того, любые ограничения на украинское вооружение должно быть ограничено длинными ракетами, а Запад должен продолжать иметь возможность вооружать Украину для обороны.
Соглашение на этой основе оставило бы обе стороны недовольными, но, надеюсь, не столько, что они захотят принять ужасные риски и затраты на возвращение на войну.
Мы можем надеяться, что — адаптировать слова президента Линкольна — «лучшие ангелы» российских и украинских участников переговоров будут стремиться к таким компромиссам на этой неделе во время их переговоров в Стамбуле. Если нет, и многие могут показаться настолько несовместимыми для многих, что это будет связано с администрацией Трампа, чтобы заставить ангелов помочь.
Анатол Ливен является директором программы Евразии в Институте ответственного государственного управления Куинси. Ранее он был профессором в Джорджтаунском университете в Катаре и на факультете военных исследований Королевского колледжа Лондона.
Этот текст впервые появился в нашем партнерском портале, ответственный за государственную службу на английском языке.






