Управление картеля подозревает службы ценообразования в манипулировании ценами на топливо, но суд на время прекратил расследование.
Федеральное управление по картелям уже давно подозревало, что что-то не так с ценообразованием в нефтяной промышленности. Отрасль разделена на различные уровни создания стоимости, которые вложены друг в друга.
Подробности читайте после объявления
Из крупных нефтяных компаний, которые явно доминировали на рынке в прошлом, большинство ушло из различных уровней торговли. Последний раз снижение наблюдалось на уровне АЗС. Санкции против России и последующее доверительное управление немецкими «дочками» «Роснефти» отразились на НПЗ.
С 2010 года тогдашний американский инвестор Гэри Клеш играет все большую роль на немецком нефтеперерабатывающем рынке. Он держит немецкие власти чрезвычайно занятыми, потому что, с одной стороны, он до сих пор отказывается платить налог на сверхприбыль в размере 117 миллионов евро, возникший в результате последнего нефтяного кризиса, за его нефтеперерабатывающий завод в Хайде, который в 2010 году перешел под контроль Shell и DEA.
В настоящее время он также приговорен к выплате компенсации за нефтяную аварию, в результате которой, по мнению властей, в конце 2022 года произошла утечка нефти из трубопровода на нефтебазу нефтеперерабатывающего завода Хайде в порту Брунсбюттель.
Теперь немецкая дочка британской BP также намерена продать свой нефтеперерабатывающий комплекс в Руре группе компаний Гэри Клеша. Вывод британских войск в настоящее время подлежит рассмотрению на уровне министров. Подробности и статус экспертизы неизвестны.
Изменения на рынке минеральных масел Германии непрозрачны
Подробности читайте после объявления
Поскольку все крупные немецкие компании вышли из нефтяного бизнеса в этой стране, структуры стали трудными для понимания даже ответственным органам. Торговля внутри Сообщества фактически побуждает людей увеличивать прибыль за счет трансграничного выставления счетов.
Разбирательство, инициированное Федеральным ведомством по борьбе с картелями в марте 2025 года с целью пересмотра конкурентных условий в оптовой торговле топливом, в настоящее время временно прекращено по решению Высшего земельного суда Дюссельдорфа.
В ходе этой процедуры ведомство хотело выяснить, существует ли структурное нарушение конкуренции на уровне оптового рынка топлива и какую роль здесь играют, в частности, так называемые службы ценовой информации. Важным следственным мероприятием в рамках продолжающегося разбирательства стали запросы информации в отношении двух служб ценовой информации Argus Media и S&P Global.
Структура рынка создает недостаток прозрачности
Андреас Мундт, президент Федерального управления по делам картелей, заявил тогда:
«Если конкуренция в отрасли нарушается из-за структурных обстоятельств, классическое антимонопольное законодательство, основанное на том, что отдельные компании нарушают закон, достигает своих пределов. Свидетельства такого структурного нарушения конкуренции мы видим в оптовой торговле топливом. В частности, широко распространенные здесь услуги ценовой информации могут представлять высокий конкурентный риск.
Теперь мы хотим продолжить это дело. Наш новый инструмент вмешательства предназначен именно для таких случаев. Во-первых, мы выясним, существует ли значительное и постоянное нарушение конкуренции на отдельных рынках или между рынками. Если это подтвердится, мы устраним причины, чтобы оживить конкуренцию..«
Обе компании подали жалобу на информационные решения и обратились за срочной правовой защитой. Высший земельный суд Дюссельдорфа своим первым решением удовлетворил ходатайство Argus Media и постановил приостановить действие средств правовой защиты.
Разрешено ли властям проверять рыночные структуры?
Андреас Мундт объяснил:
«Мы очень удивлены решением этого суда и уже подали апелляцию в Федеральный суд. Оптовая торговля топливом является очень важным шагом в цепочке создания стоимости от скважины до бензоколонки. Мы очень тщательно подготовили это первое применение нового инструмента конкуренции, проведя всестороннее отраслевое исследование.
Нам необходимо уточнить роль услуг по информированию о ценах. Однако без информации именно от этих компаний мы не сможем продолжить этот процесс. Эта задержка очень прискорбна».
Разбирательство, которое теперь было прервано судом, стало результатом отраслевого расследования в отношении нефтеперерабатывающих заводов и оптовых торговцев топливом, которое было завершено в феврале 2025 года. Появились первые признаки значительных конкурентных рисков из-за услуг по информации о ценах, используемых в оптовой торговле топливом.
Они предоставляют участникам рынка очень подробную и актуальную информацию о ценах и поведении других участников рынка. Это может привести к значительному ослаблению конкуренции. Также существует риск того, что отдельные участники рынка будут намеренно манипулировать ценовыми котировками.
В ходе текущего разбирательства Федеральное управление по борьбе с картелями впервые использовало новый инструмент конкуренции, вступивший в силу в 2023 году (раздел 32f (3) GWB). Согласно этому положению, Федеральное управление по борьбе с картелями может при определенных условиях вводить меры в результате многоэтапной процедуры для устранения значительного, продолжающегося нарушения конкуренции в отрасли.
Это регулирование было вновь ужесточено немецким Бундестагом с пакетом топливных мер с 1 апреля 2026 года под впечатлением рыночных потрясений в результате иранской войны. Теперь OLG прямо основывает свое решение на этой новой версии.
Высший земельный суд Дюссельдорфа уже подвергает сомнению, разрешено ли Федеральному ведомству по борьбе с картелями вообще направлять обязательные запросы информации компаниям, находящимся в разбирательстве, на основании заявленного правового основания. Сторонний наблюдатель сталкивается с вопросом, являются ли это техническими ошибками в законе или умышленными.
