Бангладеш строит плотину Падма за четыре миллиарда долларов. Эксперты предупреждают: без нового соглашения с Индией существует риск исторически плохих инвестиций.
После более чем шести десятилетий планирования в середине мая Бангладеш одобрила строительство плотины Падма, одного из самых амбициозных гидротехнических проектов в истории страны. Проект направлен на борьбу с хронической нехваткой воды, возрождение пяти пересохших речных систем и сдерживание засоления прибрежных регионов.
Подробности читайте после рекламы
Но проект сталкивается с фундаментальной проблемой: он может работать только в том случае, если Индия будет поставлять достаточно воды. Однако именно в этом нет уверенности.
Ожидается, что только первая фаза строительства обойдется примерно в 2,8 миллиарда долларов, а общие затраты могут превысить четыре миллиарда долларов. Плотина длиной более двух километров будет построена недалеко от Пангши в районе Раджбари и будет хранить почти 2,9 миллиарда кубических метров воды в сезон дождей.
По данным правительства, проект позволит орошать 2,88 миллиона гектаров сельскохозяйственных угодий, увеличить производство риса на 2,39 миллиона тонн и производство рыбы на 234 000 тонн. Кроме того, планируется вырабатывать около 113 мегаватт гидроэлектроэнергии.
Без воды из Индии плотина превратится в песчаную отмель
Но главная проблема проекта лежит в верхнем течении. Падма — нижнее течение Ганга. И только восемь процентов водосборной площади находится в Бангладеш, остальная часть раскинулась по Индии, Непалу, Китаю и Бутану.
С тех пор как в 1975 году Индия ввела в эксплуатацию плотину Фаракка в Западной Бенгалии для отвода воды в сторону Калькутты, в Бангладеш достигло значительно меньше воды.
Подробности читайте после рекламы
Соглашение о совместном использовании воды 1996 года между Бангладеш и Индией регулирует совместное использование воды Ганга в засушливый сезон с января по май. Но срок действия этого контракта истекает в декабре 2026 года. Новая редакция соглашения пока не обеспечена.
Индия отказывается от воды из Бангладеш
Доктор Халекуззаман, известный эксперт по водным ресурсам и профессор геологии и океанографии Пенсильванского университета, предостерегает от этого. ДейлиСтар: «Без воды из верховьев плотина Падма будет не чем иным, как сухой песчаной косой». Эта вода должна быть из Индии.
В исследовании, в котором принимал участие Халекуззаман, изучалась реализация контрактов в период с 1997 по 2016 год. Результат: в 52 процентах случаев Бангладеш не получала гарантированную по контракту долю воды. В особенно жаркую фазу перед сезоном дождей, с середины марта до конца мая, этот показатель даже вырос до 65 процентов.
Проблема не теоретическая. Бангладеш уже построила плотину на реке Тиста на севере страны. Но поскольку Индия не сбрасывает воду и не существует договора о водораспределении, большая часть бассейна Тиста теперь представляет собой сухие песчаные отмели. Ирригационный проект не работает так, как планировалось.
Захид Хусейн, бывший старший экономист Всемирного банка в Дакке, также предупреждает Бизнес-стандарты: «Плотина без договора – это стратегия, лишенная половины своей логики». Если Бангладеш уже инвестировала миллиарды, то она ведет переговоры с ослабленной позиции. Тогда Дели узнает, что политический авторитет Дакки связан с инфраструктурой, которая зависит от сотрудничества с Индией.
Почему воды плотины Падма недостаточно
Технические обещания проекта также вызывают критику. Халекуззаман делает следующий расчет: для орошения 1,9 миллиона гектаров земли потребуется от 9 до 26 миллиардов кубических метров воды. Однако ожидается, что плотина будет хранить лишь чуть менее 3 миллиардов кубических метров.
Еще один важный момент критики касается отложений. Дельта Ганга-Брахмапутры-Мегны является одной из крупнейших дельт мира и образовалась в результате отложения речных отложений. Чтобы дельта выжила, сохранила свою территорию и продолжала продвигаться к морю, необходимо отложение отложений в прибрежных районах.
Угроза дельте Ганга: засоление и блокировка рыбных путей
Экологические признаки также отрицательны. Плотина в Пангше еще больше затруднит миграцию многих видов рыб вверх по Падме и Гангу. Наиболее вероятный результат – снижение производства рыбы. Неизвестно, смогут ли две запланированные рыбные лестницы изменить ситуацию.
Засоление не могло уменьшиться, как было обещано, а только сдвинуться. Даже если соленость в Сундарбане и других частях юго-запада немного снизится из-за притока дополнительной пресной воды, соленость в других регионах может фактически увеличиться. Потому что из речной системы Ганг-Падма в Мегхну поступает меньше пресной воды.
Гарантийные положения и ренатурация: пути выхода Дакки из водного кризиса
Бангладеш теперь должна уделить приоритетное внимание переоформлению Гангского договора – с гарантийным пунктом. Такая гарантия существовала в первом соглашении 1977 года, но в настоящее время отсутствует. Следующий контракт должен быть более надежным и, если возможно, охватывать все двенадцать месяцев, а не только пять засушливых месяцев.
Изменение климата также меняет характер осадков, речной сток и доступность воды. Вот почему нам нужно соглашение, охватывающее всю водосборную площадь, чтобы достаточное количество воды достигало Бангладеш даже в засушливый сезон.
Это также могло бы помочь восстановить заброшенные каналы, мутные водные пути и перестроенные водные пути. Добытый грунт можно использовать для восстановления поверхности низменных прибрежных земель, рекультивации деградированных и засоленных территорий или производства строительных материалов.
Подставной картой Дакки в конфликте в Тисте является Китай.
Проект имеет и политическое измерение. 15 мая занимает яркое место в политической памяти Бангладеш. Эта дата отмечается как «День Фаракка» в ознаменование протестов против забора воды в Индии через плотину Фаракка.
Единственным светлым пятном на данный момент стал первый визит премьер-министра Тарика Рахмана в Пекин: после того, как президент Си Цзиньпин заверил Китай в поддержке проекта Тиста, Дели сдался и пообещал, по крайней мере, снабжать эту плотину достаточным количеством воды в будущем.
Но бассейн реки Тиста находится очень близко к коридору Силигури, стратегическому слабому месту в географии Индии. Дели определенно не хочет видеть там усиление китайского присутствия. Дакке еще предстоит найти аналогичный рычаг для проекта Падма.
