Amazon должен отказаться от контроля над ценами. Федеральное управление по борьбе с картелями принимает жесткие меры и впервые вводит специальное наказание.
5 февраля Федеральное управление по картелям запретило компании Amazon в США и ее дочерней компании в Люксембурге оказывать влияние на цены ритейлеров на немецкой торговой площадке Amazon. В будущем Amazon будет разрешено использовать механизмы контроля дилерских цен только в исключительных случаях, в частности в случаях ценового ростовщичества, в соответствии с требованиями Федерального управления по картелям.
Подробности читайте после объявления
Рыночная власть Amazon может оказать огромное влияние на немецкий рынок
Amazon является оператором комплексной экосистемы цифровой электронной коммерции, в которую также входит торговая платформа amazon.de, на которую приходится около 60 процентов продаж немецкой онлайн-торговли товарами.
Amazon работает на этой платформе со своим собственным торговым бизнесом под названием «Amazon Retail», а с другой стороны, компания управляет онлайн-торговой площадкой «Amazon Marketplace», через которую сторонние ритейлеры, так называемые ритейлеры на торговой площадке, могут продавать свои товары напрямую конечным покупателям.
За последние несколько лет было показано, что около 60 процентов товаров, продаваемых через торговую платформу amazon.de, продаются конечным покупателям независимыми сторонними ритейлерами, а не Amazon Retail. Сторонние розничные продавцы несут ответственность за свои цены на Amazon Marketplace и сами несут экономический риск своей торговой деятельности.
Андреас Мундт, президент Федерального управления по делам картелей, заявляет:
Подробности читайте после объявления
«Amazon вступает в прямую конкуренцию с другими ритейлерами маркетплейса на своей платформе. Поэтому влияние на ценообразование конкурентов, даже в форме ценового ограничения, допускается только в абсолютно исключительных случаях, таких как ценовое ростовщичество.
В противном случае существует риск того, что уровень цен на торговой платформе будет контролироваться в соответствии с идеями Amazon и использоваться в конкуренции с остальной частью онлайн-торговли за пределами Amazon. Для затронутых розничных продавцов вмешательство в ценообразование может означать, что они больше не смогут покрывать свои собственные расходы; с последствиями вытеснения с рынка».
Amazon активно вмешивается в предложения ритейлеров маркетплейса
Amazon использует различные механизмы контроля цен для проверки цен розничных продавцов на рынке. Если эти механизмы считают, что дилерские цены слишком высоки, соответствующие предложения либо полностью удаляются с торговой площадки, либо не отображаются в выделенном поле покупок, «Ящике покупки». Такие ограничения видимости предложений дилеров могут привести к значительным потерям продаж дилеров на торговых площадках.
«Мы не идем против цели Amazon предлагать конечным потребителям максимально низкие цены. Однако для достижения этой цели не нужны механизмы контроля цен. У компании для этого есть другие варианты.
Например, соответствующие стимулы могут быть предоставлены ритейлерам за счет снижения сборов и комиссий, которые ритейлеры должны платить Amazon. Однако Amazon не может ограничивать видимость или даже исключать допустимые предложения от ритейлеров на торговых площадках, поскольку их цены не соответствуют ожиданиям Amazon».
Андреас Мундт
Механизмы контроля цен Amazon — это «черный ящик» для ритейлеров на торговых площадках.
Механизмы контроля Amazon основаны на непрозрачных правилах и уведомлениях. Трейдерам на рынке недостаточно ясно, на каких принципах основаны ценовые ограничения и где они примерно лежат.
Поэтому ритейлеры на торговых площадках не могут в достаточной степени предсказать конкретные обстоятельства, при которых их предложение больше не будет видно на Amazon или будет видно только в ограниченной степени.
Федеральное управление картелей рассматривает эти систематические вмешательства в свободу ценообразования торговцев на рынке как злоупотребление в соответствии со специальными правилами для крупных цифровых компаний (раздел 19a, параграф 2 GWB), а также нарушение общих положений о злоупотреблениях раздела 19 GWB и статьи 102 TFEU и поэтому запретило использование существующих механизмов контроля цен в США.
В будущем Amazon будет разрешено использовать механизмы, используемые до сих пор, только в исключительных случаях, особенно в случаях ценового ростовщичества, в соответствии со спецификациями Федерального управления по картелям относительно параметров, правил и уведомлений.
Штрафы для лишения экономических выгод
В данном случае Федеральное управление по картелям впервые воспользовалось возможностью, которая была кардинально реформирована в 2023 году, чтобы лишить экономическое преимущество, которое Amazon получила благодаря антимонопольному поведению.
После реформы экономическая выгода может быть определена с использованием правила презумпции. Поскольку выявленное нарушение антимонопольного законодательства все еще продолжается, Федеральное управление по делам картелей первоначально установило частичную сумму в размере около 59 миллионов евро.
Федеральное управление по делам картелей тесно координировало разбирательство с Европейской комиссией, которая отвечает, среди прочего, за обеспечение соблюдения постановления ЕС о состязательных и справедливых рынках в цифровом секторе — Закона о цифровых рынках.
Он также согласовал свое решение относительно требований прозрачности с Федеральным сетевым агентством (BNetzA), которое отвечает за соблюдение так называемого регулирования «Платформа для бизнеса».
У Amazon теперь есть возможность в течение месяца подать жалобу на решение властей Бонна, решение по которой затем примет Федеральный суд.
Справочную информацию о разбирательстве Федерального управления по картелям против Amazon можно найти здесь.
