Законное право на уход за детьми ставит на грань многие общины и вынуждает их сделать горький шаг для всех граждан.
То, что началось как обещание семьям, превращается в финансовую катастрофу для все большего числа городов и сообществ. Поскольку федеральное правительство предусматривает законное право на детские сады, но огромные расходы на уход в основном ложатся на муниципалитеты, домохозяйства оказываются под давлением по всем направлениям. Чтобы предотвратить надвигающийся обвал, у многих ратуш теперь осталась всего одна мерка, что вскоре также болезненно ощутят жильцы.
Подробности читайте после объявления
Согласно разделу 24 Социального кодекса VIII (SGB VIII), дети имеют законное право на поддержку детей раннего возраста в детском саду или детском саду по достижении первого года жизни, а также на место в детском саду с трехлетнего возраста до начала школы.
С идеей ухода за детьми со стороны государственных учреждений Федеративная Республика Германия попыталась перенять достижение ГДР после воссоединения: там издавна были распространены государственные услуги по уходу за детьми, чтобы дать матерям возможность работать полный рабочий день. Однако в Федеративной Республике уже давно ожидается, что матери сократят работу или полностью останутся дома.
Иск направлен против местного государственного агентства по делам молодежи. Он разработан как претензия о закупках или доказательстве. Поэтому недостаточно того, что места теоретически существуют. Орган власти должен предоставить доказательства наличия специально пригодного и разумного места для ребенка. В принципе, уход может осуществляться либо в детском саду, либо в детском саду; обе формы юридически эквивалентны.
В Германии существует законное право на место по уходу за ребенком, но это обычно не гарантирует свободу от взносов. Ситуация с долей родителей в расходах по уходу зависит прежде всего от правил соответствующей федеральной земли.
Церковные или другие немуниципальные поставщики услуг, которые организуют уход за детьми, полностью возмещают свои расходы и в конечном итоге не используют свои собственные ресурсы для организации ухода.
Подробности читайте после объявления
Например, религиозные поставщики учреждений по уходу за детьми, таких как детские сады, детские сады или центры продленного дня, находящиеся в ведении церквей, считаются так называемыми тенденциями и на них распространяются специальные положения трудового права в трудовом законодательстве Германии.
Согласно пункту 2 статьи 118 BetrVG, закон о нормальной трудовой конституции не применяется к религиозным общинам и их благотворительным и образовательным учреждениям, независимо от их правовой формы.
В классическом церковном детском саду производственный совет не может быть избран в соответствии с BetrVG. Однако это применимо только в том случае, если религиозная община, такая как католическая или протестантская церковь, действительно оказывает значительное и контролирующее влияние в соответствии с уставом. Представительство работников вместо производственного совета регулируется церковным законом.
Становится религиозным или идеологическим детским центром. нет контролируемые непосредственно религиозной общиной, признанной в соответствии с публичным правом, а скорее частной ассоциацией религиозной ориентации, часто применяется пункт 1 статьи 118 BetrVG.
В этих случаях существует возможность создания производственного совета, но его права на участие и совместное определение, особенно в экономических вопросах, таких как экономический комитет или индивидуальные кадровые меры, строго ограничиваются, как только затрагивается религиозная ориентация компании. Сотрудники этих детских садов должны уважать и поддерживать религиозные принципы воспитателя при исполнении служебных обязанностей.
Родительский взнос за уход за ребенком
Федеральное агентство гражданского образования предоставляет на своем веб-сайте обзор расходов, которые должны нести родители в отдельных федеральных землях. Однако упомянутые там взносы не включают затраты на обеспечение продовольствием.
Рост цен на продукты питания означает увеличение затрат, количество местных кейтеринговых компаний, поставляющих продукты питания, сокращается, а качество блюд зачастую все еще можно улучшить.
С 2019 года по всей стране принято, что взносы по уходу за ребенком, как правило, взимаются поэтапно и могут варьироваться в зависимости от доходов родителей, возраста ребенка и объема ухода, а семьи с низким доходом могут быть освобождены от взносов.
Однако конкретная структура взносов и другие варианты снижения бремени взносов находятся в компетенции отдельных государств; в некоторых случаях это также регулируется муниципалитетами и поставщиками местных детских садов. Степень, в которой родители помогают финансировать расходы по уходу за детьми, в конечном итоге зависит от того, где они живут.
Расходы по уходу за детьми не могут быть профинансированы за счет кредитов
Поскольку расходы на уход за детьми представляют собой не инвестиции, а сферу, связанную с потреблением, их нельзя финансировать за счет кредитов. Поскольку расходы по уходу за детьми не хотят полностью перекладываться на родителей, во многих странах они создают нагрузку на муниципальные бюджеты.
Во многих муниципалитетах уход за детьми в настоящее время составляет более половины муниципального бюджета, а это означает, что другие муниципальные задачи должны отойти на второй план.
Поскольку расходы на местный общественный транспорт, выходящие за рамки базовой услуги с одной поездкой в час, теперь все чаще перекладываются на соответствующие муниципалитеты из-за истощенности бюджетов районов, им приходится искать новые источники дохода, чтобы поддерживать качество жизни на местах.
Единственный вариант, который есть у многих муниципалитетов в таких случаях, — это повысить налог на имущество, поскольку налог на собак приносит слишком мало доходов, а повышение торгового налога может привести к отпугиванию бизнеса. Налог на имущество может быть переложен на арендаторов, если это оговорено в договоре аренды. Комплексное финансирование детских садов на уровне штата или федерального уровня, как и в других странах, в Германии просто не планируется.
