Фармацевтические производители должны софинансировать четвертый этап очистки. Но при ограниченных ценах продавать дешевые лекарства вряд ли имеет смысл.
Запланированная четвертая ступень очистки защищает воды, а установленная ответственность производителя призвана обеспечить справедливое финансирование. Однако тот факт, что производители лекарств должны покрывать расходы, может также означать, что в Германии больше не будет рынка для лекарств со значительно сниженной прибылью, поскольку продажные цены ограничены.
Подробности читайте после рекламы
Единственным вариантом может быть перекладывание расходов на пациентов за счет более высоких сооплат. Но когда дело доходит до дополнительных выплат, Ассоциация государственных фармацевтов Нижней Саксонии (LAV) уже призывает освободить аптеки от взыскания задолженности перед компаниями обязательного медицинского страхования. Медицинские страховые компании должны сами собирать дополнительные выплаты со своих застрахованных лиц. Однако тогда почти 100 компаний обязательного медицинского страхования смогут платить аптекам только после того, как пациенты внесут доплату компаниям медицинского страхования, или они смогут отдать предпочтение определенным аптекам.
При финансировании четвертой стадии очистки цель состоит в том, чтобы не возлагать дополнительное бремя на муниципальные сборы за очистку сточных вод.
Теперь они хотят частично применить принцип «загрязнитель платит» и обременить фармацевтических производителей и импортеров, но не другие отрасли, такие как пивоварни и производители напитков, а также PFAS и химию хлора, столпы современной промышленной химии галогенов.
8 сентября 2026 года Немецкая ассоциация по управлению водными ресурсами, сточными водами и отходами (DWA) отметила важность четвертой стадии очистки для защиты воды и окружающей среды в пресс-релизе на фоне окончательного представления генерального прокурора ЕС Юлианы Кокотт по иску Польши об аннулировании (Дело C-193/25) против расширенной ответственности производителя. Кокотт рекомендовал Европейскому суду отменить расширенную ответственность производителей в ее нынешнем виде, согласно которой фармацевтическая и косметическая промышленность должны покрывать не менее 80 процентов затрат на четвертую ступень очистки на очистных сооружениях.
Однако мнение генерального прокурора Кокотта касалось только конкретной структуры финансирования, но не фундаментальной реализации принципа «загрязнитель платит» посредством расширенной ответственности производителя или необходимости устранения микроэлементов на очистных сооружениях.
Кокотт раскритиковал отсутствие научного обоснования выбора только двух групп производителей для финансирования четвертой стадии очистки. По мнению DWA, европейскому законодателю теперь необходимо и дальше развивать расширенную ответственность производителей на научно обоснованной, прозрачной и юридически безопасной основе.
Подробности читайте после рекламы
Выводы явно оставляют место для адаптированной и экологически безопасной конструкции инструмента. DWA заявило, что поддерживает регулярный пересмотр базы данных и принципиально открыто для изучения других соответствующих групп продуктов, при условии, что это технически обосновано.
Крайне важно, чтобы принцип «загрязнитель платит» эффективно реализовывался и чтобы необходимые инвестиции в охрану водных ресурсов располагались на прочной и справедливой финансовой основе. Муниципалитеты и специализированные ассоциации, ответственные за удаление сточных вод, нуждаются в правовой определенности и надежном финансировании, чтобы способствовать защите водных объектов от увеличивающегося поступления микроэлементов и своевременно выполнять требования Директивы ЕС по муниципальным сточным водам.
Четвертая ступень очистки – основа хорошего качества воды
Обычные очистные сооружения, имеющие всего три ступени очистки, не могут удерживать или расщеплять следовые вещества, такие как остатки лекарств, или могут делать это только в небольших количествах. Так называемый четвертый этап очистки, который ЕС предписывает, внося поправки в муниципальную директиву по очистке сточных вод для крупных очистных сооружений и некоторых средних очистных сооружений к 2045 году, может удерживать остатки лекарств и другие следовые вещества более чем на 90 процентов.
Загрязнение сточных вод остатками фармацевтических препаратов неуклонно растет на протяжении многих лет, и эта тенденция продолжает усиливаться. По мере старения населения потребление лекарств увеличивается, а вместе с ним и попадание остатков лекарств в круговорот воды.
Эта проблема усугубляется изменением климата. Очистные сооружения сбрасывают очищенные сточные воды в ручьи и реки. В засушливые летние месяцы доля очищенных сточных вод может вырасти до более чем 50 процентов, особенно в небольших водоемах. Даже на Рейне доля очищенных сточных вод в общем объеме воды в периоды маловодья превышает 20 процентов.
Более длительные засушливые периоды означают, что во многих водоемах остается меньше воды, доступной для разбавления, доля очищенных сточных вод в водоеме значительно увеличивается, а концентрация микроэлементов увеличивается.
По мнению DWA, продолжение эксклюзивного финансирования со стороны граждан и предприятий перенесет расходы на охрану воды с тех, кто их вызывает, на широкую общественность. Затраты на четвертый этап очистки не могут и не должны финансироваться только за счет платы за сточные воды; ответственные должны понести ответственность.
Даже если в будущем потребители не будут финансировать четвертый этап очистки за счет платы за сточные воды, они будут участвовать в расходах за счет дополнительных сборов на продукцию пострадавшей отрасли. Обычно рынок это регулирует. Если вы сейчас хотите законно ликвидировать рынок, вам придется ожидать, что соответствующие предложения будут сокращены.
