Закон ЕС об упаковке: ритейлерам придется переосмыслить ситуацию прямо сейчас

Правительство

Закон ЕС об упаковке: ритейлерам придется переосмыслить ситуацию прямо сейчас

Упаковка перед флагом ЕС

С августа 2026 года ритейлерам грозит запрет на продажи — на всех, кто продаёт собственные бренды, в будущем ляжет полная ответственность за упаковку.

Новое Положение об упаковке и упаковочных отходах (PPWR) под аббревиатурой ЕС 2025/40 — это новое постановление ЕС, призванное сократить количество отходов упаковки и способствовать развитию экономики замкнутого цикла. Он вступил в силу 11 февраля 2025 года и будет применяться непосредственно во всех государствах-членах ЕС с августа 2026 года.

Подробности читайте после объявления

В отличие от наиболее часто используемых в прошлом директив, которые пришлось преобразовать в национальное законодательство с более или менее длительной задержкой, правила применяются непосредственно ко всем государствам-членам ЕС. Проблема транспонирования в национальное законодательство отразилась на образовавшемся лоскутном одеяле внутри ЕС, которое имело тенденцию подрывать идею европейского внутреннего рынка.

Ключевыми моментами PPWR являются возможность вторичной переработки, более высокое содержание переработанного материала, цели повторного использования и запрет на определенную одноразовую упаковку. Если участие соответствующего поставщика в системе не будет своевременно скорректировано, запрет на продажу будет применяться к упакованным продуктам с даты вступления в силу.

PPWR регулирует расширенную ответственность производителей. В будущем будет учитываться конкретная роль в цепочке создания стоимости, а не роль классического производителя, как это было раньше. Розничные торговцы, продающие товары собственных брендов, теперь автоматически считаются «производителями» и несут ответственность за упаковку.

Перекладывание этой ответственности на поставщиков не допускается. Причиной этого изменения является то, что все больше и больше поставщиков собственных брендов скрывают соответствующих производителей от клиентов.

Согласно PPWR, производителями являются компании, которые разрабатывают продукцию под своим именем или брендом у третьих сторон или производят ее на заказ. Компании, занимающиеся вводом в эксплуатацию, теперь считаются производителями и несут ответственность за создание технической документации и декларацию соответствия этой упаковки.

Подробности читайте после объявления

Что изменится для частных торговых марок?

Для собственных брендов не имеет значения, является ли клиент законным владельцем соответствующего бренда. Это также может быть дочерняя компания группы или производство может представлять собой лицензионный розлив. Решающее значение имеет связь между именем или брендом и связанным с ним влиянием на упаковку. Дополнительное упоминание исполнителя на упаковке не приводит ни к его раздельной ответственности, ни к перекладыванию обязательств.

Но не существует правил без исключений: если клиентом является микропредприятие (согласно Рекомендации 2003/361/EC: менее 10 сотрудников и максимум 2 миллиона евро годового оборота или суммы годового баланса), применяется исключение: если поставщик упакованной продукции находится в том же государстве-члене ЕС, это производитель.

Прямой импорт делает импортера юридически ответственным производителем.

При импорте на немецкий рынок без местного посредника дилер теперь также становится ответственным участником системы. В будущем компаниям придется не только обеспечивать финансирование переработки, но и регистрировать всю упаковку в двойной системе перед ее распространением.

Крайний срок для этого изменения — 12 августа 2026 года. Переходного периода нет, и без полного соблюдения существует риск запрета продаж.

Прозрачность цепочки поставок в центре внимания

В Германии вопрос мониторинга цепочки поставок часто рассматривается как чрезмерная бюрократия. Однако неправильный или неполный учет количества упаковки может оказать финансовое влияние на систему переработки и утилизации, затруднить планирование мощностей по сортировке и переработке и в конечном итоге поставить под угрозу цели переработки.

Для правильных отчетов о количестве и соответствующих корректировок контракта необходима точная информация о весе упаковки и материалах, которая включает последовательное документирование всех данных об упаковке. Поэтому розничным торговцам также необходимо адаптировать свои процессы, обеспечить прозрачность упаковочных процессов и постоянно поддерживать регистрацию, торговые марки и отчетные данные в актуальном и последовательном состоянии.

Тесное сотрудничество с поставщиками имеет важное значение, поскольку полные и достоверные данные об упаковке и продукции составляют основу соблюдения требований законодательства в розничной торговле.

Поэтому компании, затронутые изменением, должны принять меры уже сейчас и заключить соответствующие договоры об участии в системе, записывать данные в цепочке поставок, обновлять регистрации и отчеты и создавать документацию, защищенную от аудита. Только тот, кто действует своевременно, сможет избежать запретов на продажу и выполнить юридические обязательства.

Вывод относительно необходимых сейчас изменений в области упаковки очевиден. PPWR – это не теоретический вопрос регулирования, а оперативное обязательство, имеющее немедленный экономический эффект. Поэтому розничные торговцы и производители должны вкладывать средства в ноу-хау, чтобы четко понимать свою роль, если они не хотят рисковать запретом на маркетинг.

Если экономика не приведет себя к последовательной циклической ориентации, ей в конечном итоге придется ожидать, что ее возможности трудоустройства будут ограничены, потому что эпоха линейной экономики, ориентированной на производство отходов, подходит к концу.