41 гигаватт газа: скрытый разворот в энергетической политике

Правительство

41 гигаватт газа: скрытый разворот в энергетической политике

Игра в ракушки с газовой электростанцией

Внутренний правительственный документ показывает: за официальными 12 гигаваттами стоит план, включающий в три раза больше.

Федеральный министр экономики Катерина Райхе, очевидно, планирует сделать шаг назад к энергетической отрасли, основанной на ископаемом топливе, со значительно более высокими тендерами на налогооблагаемые услуги электростанций, работающих на ископаемом топливе, чем было объявлено ранее.

Подробности читайте после рекламы

Это следует из внутреннего правительственного «неофициального документа», в котором излагаются дополнительные детали соглашения между федеральным правительством и Комиссией ЕС и который теперь доступен общественности.

Соответственно, помимо уже известных двенадцати гигаватт, до 2030 года должны состояться дальнейшие тендеры на облагаемые налогом услуги. И это планирование происходило до того, как стало ясно, будут ли какие-либо заявки на газовые электростанции, срок которых ограничен 15 годами и распределение которых на рынке пока не выяснено.

Пока электростанции могут либо участвовать в рынке, либо быть доступны Федеральному сетевому агентству для переотправки. Предоставление услуг в обеих областях может привести к риску недоступности для повторной отправки в случае чрезвычайной ситуации.

Отступить к более широкому использованию ископаемого топлива для замены возобновляемых источников энергии?

На увеличение мощности электростанций, работающих на ископаемом газе, должны быть выставлены тендеры, начиная с 21 ГВт мощности электростанций, не одобренных в этой форме Брюсселем (было одобрено только 12 ГВт, как уже было согласовано в рамках правительства светофора), в 2027 году мощность электростанций составит от 21 до 26 ГВт, а в 2029 году — еще от 3 до 8 гигаватт.

В общей сложности это должно создать объём управляемой мощности в 41 гигаватт. Все мощности должны быть доступны уже к 2031 году. Технологических спецификаций для дальнейших тендеров нет, но и стимулов для декарбонизации тоже нет. Исключается только уголь.

Подробности читайте после рекламы

Поскольку очевидно опасение, что рынок не обеспечит ожидаемого объема инвестиций, в отличие от традиционной процедуры, к участию в тендерах следует допустить и существующие электростанции, хотя пока не ясно, смогут ли и как быстро они переключиться с рынка на доступность Россетевого агентства и обратно.

Как следует распределить затраты на дополнительные газовые электростанции?

Если новые газовые электростанции будут предназначены для перераспределения, их в конечном итоге придется относить на сетевые расходы и они не должны влиять на цену промышленной электроэнергии, но их придется нести потребителям по частным тарифам, на долю которых приходится лишь около 25 процентов покупаемой электроэнергии.

Если вы хотите избежать проблем с частными потребителями электроэнергии, единственный вариант — взимать налог с налогоплательщика независимо от потребления, которому затем будет предложено платить на основе его дохода, независимо от принятых им мер по энергосбережению.

Кстати, в настоящее время не существует спецификаций желаемого рынка мощности, и прежде чем они вступят в силу, их необходимо сначала согласовать с ответственными органами ЕС, что, вероятно, может занять годы, учитывая нынешние сроки.

Если существующие электростанции тоже смогут принять участие в тендерах с 2027 года

Существующим электростанциям тогда придется отменить регистрацию в Федеральном сетевом агентстве, и агентству придется согласиться с тем, что эти электростанции больше не нужны для поддержания стабильности сети, чтобы они могли уйти с рынка. Только после подтверждения декларации о выводе из эксплуатации можно подать новую заявку.

Поскольку существующие электростанции могут повторно подать заявку только после того, как они были успешно сняты с учета, их мощности больше не доступны, по крайней мере, на время действия заявки.

Кроме того, пока неясно, что произойдет, если такая заявка не увенчается успехом. Должны ли затем быть закрыты и демонтированы эти неудачные электростанции или им будет позволено реинтегрироваться на рынок, на котором они ранее действовали?

Инвестиционная программа с налоговой поддержкой для остальных четырех строителей электростанций

Ожидаемые до сих пор инвестиционные меры могут в конечном итоге быть реализованы только как доход для строителей электростанций, за который должен нести ответственность налогоплательщик, поскольку в конечном итоге ни один оператор электростанции не имеет права брать на себя инвестиционный риск без полной защиты от риска со стороны налогоплательщика.

То, что сейчас объявляется рынком новых перераспределительных мощностей, в конечном итоге является явно ограниченным рынком с гарантированными доходами за счет налогоплательщиков и чем угодно, кроме хваленого свободного рынка.

Вместо свободного рынка будут использоваться только ценовые соглашения между оставшимися четырьмя международными производителями электростанций и инвесторами с хорошим капиталом, которые федеральное правительство должно затем принять и передать налогоплательщикам.

Это означает, что план строительства газовой электростанции — это, прежде всего, не мера по предотвращению отключений электроэнергии для потребителей, а, скорее, перераспределение налоговых денег и гарантия прибыли для нескольких инвесторов.

В конечном счете, нет денег для финансирования энергетического перехода, и гражданам приходится самим брать на себя риски, возникающие в результате изменения климата, потому что государственные деньги израсходованы, а страховые компании так же не желают брать на себя риск, которого по сути можно избежать, так же, как они были готовы застраховать эксплуатационные риски атомных электростанций.