Фонды ухода за больными приближаются к дефициту в миллиарды долларов. Сейчас коалиция пришла к компромиссу: основные конфликты остаются открытыми.
В среду Федеральный кабинет министров принял законопроект о реорганизации страхования по уходу. Общая ставка взносов остается на уровне 3,6 процента, надбавка для бездетных с 1 января 2027 года увеличится на 0,3 процентных пункта до 0,9 процента.
Подробности читайте после объявления
Громкий Зеркало-Информация, кабинет министров согласился изменить проект министра здравоохранения Карстена Линнеманна (ХДС). В правительственных кругах говорят о «маленьком решении».
Разрыв в миллиардах долларов как движущая сила реформ
Необходимость действовать значительна: государственные фонды сестринского ухода громко рассчитывают ежедневные новости уже в этом году с дефицитом в 4,4 миллиарда евро. Финансовая дыра в размере более 7,5 миллиардов евро ожидается в 2027 году и более 15 миллиардов евро в 2028 году. Причиной является демографический дисбаланс: растущее число пожилых людей, нуждающихся в уходе, сталкивается с все меньшим и меньшим количеством вкладчиков.
Проект Линнеманна, основанный на образце его предшественницы Нины Варкен (ХДС), в первую очередь направлен на предотвращение дальнейшего увеличения взносов в следующем году. В частности, в будущем уровни ухода будут присуждаться в соответствии с более строгими критериями, а доплаты за расходы на жилье будут выплачиваться только позже, чем раньше. Согласно идее Линнеманна, фундаментальная структурная реформа должна последовать только на втором этапе, разработанном комиссией экспертов. Официальное решение по этому поводу должно последовать на следующей неделе. Комиссия должна также четко представить модели баланса между государственным и частным страхованием по уходу.
СДПГ призывает к ограничению и структурной реформе
Именно в таком порядке начинается сопротивление СДПГ. Лидер парламентской группы СДПГ Маттиас Мирш ясно дал понять в субботу: «Парламентская группа СДПГ не согласится с пакетом чистых сокращений».
Подробности читайте после объявления
Социал-демократы требуют двух конкретных мер на текущем законодательном этапе: так называемого лимита по уходу, который должен ограничить ежемесячные личные взносы в полностью стационарном уходе за уходом и уходом до 1500 евро, а также «солидарности по уходу» — большего финансового вклада частного страхования по уходу на расходы по обязательному страхованию.
Министр финансов Ларс Клингбейл (СДПГ) подтвердил позицию своей партии во вторник днем в Майнце: «Это не может быть просто пакет сбережений, нам также нужны структурные изменения». Несколько месяцев назад он настаивал на балансе между частным и обязательным страхованием. «СДПГ ясно это понимает, и это то, чего мы хотим достичь на переговорах», — сказал Клингбейл.
Профсоюз отверг оба основных требования СДПГ
Союз был против обоих требований. Линнеманн объяснил, что страховка «не решит проблему». Он охарактеризовал солидарность по уходу как «захват чужой казны» и упомянул «крайние конституционные сомнения». Карл-Йозеф Лауманн, министр здравоохранения СРВ, депутат ХДС и видный представитель социального крыла партии, также предупредил на Deutschlandfunk о возможном прекращении двойной системы обязательного и частного страхования по уходу, если требования СДПГ будут выполнены.
Со своей стороны, Линнеманн выдвинул свое собственное требование к министру финансов Клингбайлю: Федеральное министерство финансов должно выплатить более пяти миллиардов евро в виде помощи от короны страхованию ухода за больными, сообщил он немецкому агентству печати в понедельник.
Переговорщики с обеих сторон уже встретились в понедельник на встрече высокопоставленных лиц в канцелярии. Со стороны Союза в мероприятии приняли участие канцлер Фридрих Мерц, глава канцелярии Нина Варкен и министр здравоохранения Линнеманн, а также министр внутренних дел ХСС Александр Добриндт. СДПГ представляли госсекретарь финансов Бьёрн Бёнинг и Ларс Клингбейл, с которыми была связь по видеосвязи. Встреча завершилась без окончательного соглашения. Переговоры продолжились во вторник, на этот раз без канцлера Мерца.
Представитель федерального правительства по вопросам здравоохранения Катрин Стаффлер, тем не менее, выразила уверенность в среду утром в утреннем журнале ZDF: она услышала, что обсуждения прошли «очень хорошо», и ожидала, «что мы, надеюсь, подойдем к концу сегодня».
Дальнейшие проекты реформ коалиции
Реформа системы опеки – не единственная крупная строительная площадка черно-красной коалиции. Независимая комиссия разработала 33 предложения по пенсионной реформе, которую федеральный министр труда Бербель Бас (СДПГ) назвала «полным произведением искусства». Особые споры вызывает планируемая отмена пенсии без удержаний после 45 лет отчислений – так называемой «пенсии в 63 года».
Несколько премьер-министров, в том числе премьер-министр ХДС Саксонии Михаэль Кречмер и премьер-министр СДПГ земли Мекленбург-Передняя Померания Мануэла Швезиг, хотят исключить этот пункт из пакета. Менее спорными, однако, являются плановая капитальная пенсия и уже внесенная в Бундестаг досрочная пенсия, в соответствии с которой государство должно платить десять евро в месяц в пенсионное обеспечение всем детям в возрасте от шести до 18 лет.
В рамках налоговой реформы министр финансов Клингбайль планирует облегчить ситуацию для людей с низкими и средними доходами за счет повышения пособий и фиксированных ставок, финансируемых, среди прочего, за счет увеличения налога на богатых, а также более высокого налога на табачные изделия и нового налога на сахар. Профсоюзные политики критикуют проект с обеих сторон: льготы слишком малы, но новые налоги отвергаются.
Они также критикуют то, что за это время не компенсируется так называемая холодная прогрессия – постепенная потеря покупательной способности из-за дополнительного налогового бремени, вызванного инфляцией. Фриц Гюнцлер, официальный представитель парламентской группы ХДС/ХСС по финансовой политике, заявил, что все будет «еще раз пересмотрено». Дальнейшие изменения в парламентской процедуре считаются вероятными.
Планы по сокращению родительских пособий, преобразование мини-рабочих мест в работу, обусловленную взносами, а также движение по сокращению жилищных пособий служат дополнительными источниками конфликтов внутри коалиции. Как ежедневные новости Как уже отмечалось, линии конфликта проходят не только между Союзом и СДПГ, но также между ХДС и ХСС, а также между федеральным правительством и правительством штата.
