США и Китай делят мир ИИ: Pax Silica здесь, Waico там. ЕС участвует в Pax Silica, но его статус остается неясным.
Мировой порядок меняется. Экономическая власть больше не определяет, кто устанавливает правила. Сегодня это также определяет контроль над полупроводниками и искусственным интеллектом. Две конкурирующие инициативы служат примером того, как мир разделен на два технологических лагеря.
Подробности читайте после объявления
США возглавляют «Pax Silica» — эксклюзивный альянс по контролю над самыми современными компьютерными чипами. Китай основывает «Всемирную организацию сотрудничества в области искусственного интеллекта» (Waico), ассоциацию, которая хочет создать глобальные правила для искусственного интеллекта и привлечь к этому развивающиеся страны.
ASML, TSMC & Co.: Почему Pax Silica не работает без этих компаний
В декабре 2025 года США, Япония, Южная Корея, Сингапур, Нидерланды, Израиль, Объединенные Арабские Эмираты, Великобритания и Австралия подписали в Вашингтоне учредительную декларацию Pax Silica.
Название говорит само за себя: «Pax» означает мир и стабильность, «Silica» — диоксид кремния — сырье для полупроводников. Инициатива направлена на создание безопасных и устойчивых цепочек поставок технологий эпохи искусственного интеллекта, особенно самых передовых компьютерных чипов.
Стратегия, стоящая за этим, ясна: США концентрируются на «технологическом фронте», то есть на самых современных чипах, которые необходимы для самых мощных моделей искусственного интеллекта. С другой стороны, чипы старых поколений продолжают свободно продаваться. Это сделано для того, чтобы Китай всегда отставал от последнего поколения чипов со значительным отставанием.
Союзники или клиенты: мир фишек двух классов
Подробности читайте после объявления
Pax Silica вводит четкое различие: есть «союзники» и «клиенты». Союзники являются частью производственной цепочки и имеют право голоса и преференциальный доступ к критически важным технологиям. С другой стороны, клиенты могут покупать чипы, серверы и модели искусственного интеллекта, но не имеют контроля над цепочкой поставок и зависят от условий, которые устанавливает Вашингтон.
Выбор членов следует четкой логике: каждая страна контролирует стратегическое узкое место в цепочке создания стоимости полупроводников. Нидерланды присутствуют там потому, что группа ASML обладает фактической монополией на самые передовые технологии литографии там.
Япония поставляет материалы высокой чистоты и ответственное оборудование. Южная Корея и Тайвань производят самые современные чипы. Сингапур выступает в качестве финансового и логистического центра. Израиль в первую очередь приносит ноу-хау в области военных технологий, а Объединенным Арабским Эмиратам — ликвидность.
Европейский закон о чипсах: почему 43 миллиарда евро не являются решающим фактором
Роль Европы в Pax Silica неясна. В анализе испанского аналитического центра Real Instituto Elcano ЕС прямо описывается как «гость, а не подписавшая сторона». Европейская комиссия, однако, объявила, что подписала декларацию Pax Silica «от имени ЕС».
Фрагментированная европейская политика в области полупроводников ослабляет переговорную позицию Брюсселя. Хотя ЕС принял «Закон о европейских чипсах» в 2023 году и мобилизовал более 43 миллиардов евро, его реализация происходила в основном на национальном уровне. В июне комиссия представила преемника.
Германия пыталась заманить Intel субсидиями на сумму более десяти миллиардов евро — проект в конечном итоге был отменен. Франция и Италия усилили деятельность STMicroelectronics, а Испания запустила программу чипов PERTE. В итоге Европа инвестировала в этот сектор в общей сложности 80 миллиардов евро – значительно меньше, чем США или Япония.
Waico в Шанхае: ответ Китая западному альянсу чипов
Всего через несколько месяцев после основания Pax Silica Китай в ответ создал в июле 2026 года Всемирную организацию сотрудничества в области искусственного интеллекта (Waico). Церемония основания состоялась во время Всемирной конференции по искусственному интеллекту в Шанхае. Учредительное соглашение подписали 29 государств, в том числе пять членов АСЕАН: Малайзия, Индонезия, Камбоджа, Лаос и Мьянма.
Помимо Китая, в число других членов-основателей входят Алжир, Эфиопия, Беларусь, Бразилия, Камерун, Конго, Куба, Казахстан, Кения, Кыргызстан, Лесото, Мозамбик, Никарагуа, Оман, Пакистан, Россия, Сенегал, Сербия, Южная Африка, Таджикистан, Узбекистан, Венесуэла и Замбия. Композиция показывает: Основное внимание уделяется «Глобальному Югу», то есть странам, которые остались за пределами Pax Silica.
Предотвратить цифровую колонизацию
WAICO рассматривает себя как независимую межправительственную организацию, которая занимается сотрудничеством в гражданском секторе ИИ – инклюзивным и недискриминационным. Цель состоит в том, чтобы создать универсальные правила для искусственного интеллекта и обеспечить, чтобы развивающиеся страны могли на равных участвовать в глобальной революции искусственного интеллекта.
Центральной задачей WAICO является преодоление глобального разрыва в области искусственного интеллекта. Сегодня ключевые факторы производства ИИ, такие как высокопроизводительные компьютеры, наборы промышленных данных, современные полупроводники, квалифицированная рабочая сила и инвестиционный капитал, сконцентрированы в нескольких хорошо развитых странах и транснациональных технологических корпорациях.
Без целевого международного сотрудничества по наращиванию потенциала большинство развивающихся стран навсегда останутся в самом низу глобальной цепочки создания стоимости ИИ – как поставщики энергии для центров обработки данных, потребители технологий и источники данных, а не как независимые заинтересованные стороны.
Waico хочет противодействовать этому, систематически укрепляя потенциал в развивающихся странах: институциональные улучшения, наращивание нормативного потенциала, обучение специалистов и продвижение местных инновационных экосистем. Китай делает упор на прагматичное техническое сотрудничество, трансграничное создание сетей цифровой инфраструктуры, совместное развитие талантов и открытый обмен знаниями со странами Глобального Юга.
От участия к нормотворчеству
Основание Waico знаменует собой стратегический сдвиг для Китая: от простого участника исследований и промышленного применения технологий искусственного интеллекта к активному устанавливающему правила и институциональному строителю глобального управления искусственным интеллектом. Глобальный Юг требует равного представительства и права голоса в инклюзивном цифровом развитии, развитии цифровой инфраструктуры, а также в установлении стандартов ИИ.
Долгосрочное влияние и институциональная ценность Waico в конечном итоге будут зависеть от его инклюзивности, прозрачности и способности обеспечивать многостороннее сотрудничество, ориентированное на действия и результаты.
Вопрос для Европы заключается в том, найдет ли она свою собственную позицию. Фрагментированная промышленная политика и неясный статус Pax Silica ослабляют переговорную позицию. В то же время европейский ответ на китайскую дипломатию искусственного интеллекта по-прежнему отсутствует.
