Меньше контроля: выбирает ли ЕС более рискованную политику в отношении пестицидов?

Правительство

Меньше контроля: выбирает ли ЕС более рискованную политику в отношении пестицидов?

Распылитель высокого давления с принтом черепа ЕС и яблоком с принтом черепа

Реформа ЕС по пестицидам: меньше контроля, больше риска. Мертвые пчелы, токсичные остатки – что поставлено на карту?

В середине июля 2026 года пчеловоды из Гребенштайна и Хофгайсмара на севере Гессена ошеломленные стояли перед своими ульями: перед входными отверстиями и на земле лежали тысячи мертвых насекомых. Некоторые пчелы все еще ползали и шатались, дезориентированные, в то время как тысячи их собратьев лежали мертвыми всего в нескольких сантиметрах от них.

Подробности читайте после рекламы

Вальтер Фрайбургер владел 13 пчелиными семьями. Пять из них находились в его саду, а еще восемь — на близлежащем Кельцер Берге. Почти все пчелы погибли. А те, что еще могли летать, не показали нормального поведения в полете. Всего пострадали как минимум пять пчеловодов из Гребенштайна и двое из Хофгайсмара, а также девять пасек с несколькими десятками семей. Колония состоит примерно из 50 000 пчел.

Пчелы отравились в поле или в саду? Тот факт, что их хоботы выставлены далеко вперед, указывает на то, что они проглотили пестициды или что-то подобное, объясняет эксперт по пчелам Вольфганг Шееле местной газете в Северном Гессене. HNA.

Эксперт по пчелам подозревает, что, поскольку поражено так много семей, площадь должна быть большей. Пчелы пролетают от полутора до трех километров, поэтому радиус можно сузить.

По признанию фермера Йорга Крамма, в настоящее время инсектициды применяются только против картофеля и сахарной свеклы. Доказательств по-прежнему недостаточно.

По данным Института Юлиуса Куна, к другим признакам отравления относятся нелетающие пчелы, ползающие вокруг и совершающие подергивания, конвульсии или вертящиеся движения, пока не умрут. Чтобы выяснить причину гибели пчел, в институт отправили погибших пчел.

Повышенные риски от длительного использования пестицидов

Подробности читайте после рекламы

Сельскохозяйственные пустыни, вырубленные ландшафты, пестициды и болезни до сих пор представляли более чем достаточную угрозу для насекомых, птиц и млекопитающих. Теперь Европейская комиссия хочет реформировать ключевые положения, которые ранее применялись к одобрению пестицидов, с помощью нового законодательного пакета. Новая реформа призвана «упростить законодательство и снизить административное бремя» в ЕС.

Новое постановление ослабит центральные защитные механизмы одобрения, что будет иметь последствия для людей и окружающей среды, предупреждают ученые из 27 европейских исследовательских институтов.

Так называемый комплексный пакет в значительной степени отменит регулярную повторную оценку активных ингредиентов пестицидов и оставит существующие недостатки в оценке рисков неисправленными до утверждения рынком, предупреждает Дмитрий Винтермантель.

Научный сотрудник по охране природы и ландшафтной экологии Фрайбургского университета проводит исследования на стыке экологии насекомых-опылителей и оценки риска, связанного с пестицидами.

Он изучает, как пчелы и другие насекомые влияют на опыление, которое они оказывают с помощью пестицидов. Первые результаты были опубликованы в научном журнале в июне. Наука опубликовано.

Пакет увеличивает риски, связанные с пестицидами, для биоразнообразия и здоровья человека. Это подрывает принцип предосторожности и противодействует европейским и международным целям защиты окружающей среды, предупреждают Винтермантель и коллеги-ученые.

Новая реформа хочет разрешить неограниченное использование токсичных активных ингредиентов пестицидов в будущем

Ранее активные ингредиенты пестицидов были одобрены на уровне ЕС примерно на десять лет. Затем производители могли подать заявку на продление одобрения, при этом им нужно было доказать безопасность активного ингредиента соответствующими данными.

Затем был проведен анализ рисков, в котором были приняты во внимание текущие результаты исследований активных ингредиентов. Регулярная повторная оценка стала важной корректирующей мерой: с 2011 года 59 активных ингредиентов не получили нового одобрения из-за проблем со здоровьем или окружающей средой.

Однако согласно новым правилам большинство активных ингредиентов будут разрешены на неопределенный срок, поскольку нет необходимости в регулярной повторной оценке. Систематический мониторинг не позволит выявить риски и не будет проводиться автоматический анализ. Благодаря запланированному переносу бремени доказывания производителю больше не нужно предоставлять доказательства.

Научные результаты практически не учитываются при утверждении

Авторы критикуют еще один момент: хотя ЕС несет ответственность за одобрение активных ингредиентов пестицидов, отдельные пестицидные продукты должны быть одобрены государствами-членами.

До сих пор государствам-членам ЕС приходилось принимать во внимание современное состояние науки. Сейчас это пересматривается: уровень знаний, полученный в результате последнего теста на активные ингредиенты в ЕС, будет считаться решающим в будущем. И это могло быть неограниченное количество времени назад.

Согласно действующему постановлению, продукты, содержащие активный ингредиент пестицида, уже могут использоваться на срок до 18 месяцев без повторного одобрения. В новом постановлении этот переходный период продлен до трех лет, даже если активный ингредиент потерял одобрение из-за проблем со здоровьем или окружающей средой, критикуют ученые.

Джулия Остерман из Университета Гетеборга критикует, что, если старые продукты остаются на рынке дольше и не проходят регулярные испытания, потребность в разработке более безопасных альтернатив снижается.

Больше прозрачности, привлечение корпораций к ответственности!

Задержка с получением разрешений из-за задержек с проведением экспертиз может быть решена в течение трех лет. Для этого необходимы инвестиции в размере 15 миллионов евро ежегодно, рекомендуют авторы.

Заявителям не должно быть разрешено выбирать государства-члены для оценки пестицидов, чтобы ускорить испытания на одобрение и обеспечить высокие стандарты защиты. Эту задачу необходимо распределить в зависимости от экспертности. ЕС должен стандартизировать критерии оценки и четко возложить бремя доказывания на производителей пестицидов.

Кроме того, нормативные исследования должны быть общедоступными, чтобы обеспечить возможность проведения независимых исследований. Чтобы выявить возможные риски после одобрения, данные о применении должны быть связаны с существующим мониторингом – например, по опылителям.

Кроме того, следует измерять большее количество остатков пестицидов в окружающей среде. Совместный анализ этих данных позволит выявить пестициды с высоким потенциалом риска и позволит провести целевое последующее тестирование.

Цель ЕС по сокращению количества пестицидов провалилась с новой реформой

В рамках «Зеленого курса» Комиссия ЕС предложила в середине 2022 года сократить использование пестицидов на 50 процентов к 2030 году. В качестве эталонного значения использовалось среднее использование пестицидов с 2013 по 2017 год.

Но ассоциации фермеров и сельскохозяйственная промышленность выступают против этого. В 2023 году законопроект Комиссии ЕС о сокращении использования пестицидов провалился в парламенте ЕС. Это означало, что была упущена прекрасная возможность для более устойчивого землепользования.

Постановление также было бы актом справедливости по отношению к фермерам, которые уже пытались использовать меньше пестицидов, объясняет эксперт по пестицидам Набу Максимилиан Вульфхайде.

Устойчивые и богатые видами экосистемы с насекомыми-опылителями и разнообразной почвенной жизнью необходимы для обеспечения нашего продовольствия. Это регулирование угрожает не только биоразнообразию, но и безопасности пищевых продуктов.

Комплексный пакет угрожает здоровым экосистемам и людям

Реформа ни в коем случае не является технической корректировкой чрезмерных бюрократических требований. Скорее, это целенаправленная попытка разрушить правила, которые влиятельные сельскохозяйственные и химические компании считают «бременем» — даже если эти правила защищают здоровье населения, критикует потребительская организация Foodwatch.

Интересы потребителей, имеющих право на здоровое питание, а также уроки предыдущих продовольственных скандалов больше не играют никакой роли.

Каждое изменение в законе обычно обсуждается отдельно, чтобы обеспечить возможность надлежащего изучения. Однако новое предложение было представлено без базовой оценки воздействия на здоровье, окружающую среду или благополучие животных, что является явным нарушением стандартов более эффективного регулирования ЕС.

Что следует сделать? Петиции и телефонные звонки

Критически настроенные потребители могут поддержать требования Foodwatch в петиции против новых правил, которая действует с апреля. Подписки уже подписали около 128 000 человек.

Мюнхенский институт окружающей среды делает еще один шаг вперед в своей телефонной кампании: здесь люди могут напрямую позвонить представителям в своем регионе и попросить их отменить новое правило о бессрочном одобрении пестицидов.