Поворот, изменение, нарушение слова? Соглашения с автократами, карты вместо наличных денег – немецкая миграционная политика открывает новые горизонты. Симптомы поспешного решения?
Берлин находится в самом низу: после того, как все другие федеральные земли первоначально ввели платежную карту для беженцев, 13 августа федеральная столица последовала этому примеру. Новая «Социальная карта» во многом лишает беженцев возможности иметь наличные.
Подробности читайте после рекламы
Оппоненты говорят о «преследовании», поскольку наличные ограничиваются 50 евро в месяц в течение шести месяцев, что является вмешательством в свободу передвижения человека. И еще многое другое?
средство для великих дебатов
Один из фокусов критики: отсутствие денег у некоторых людей — это чужое дело. Частные компании управляют карточными системами от имени государства и при этом получают прибыль.
Адам Бахар из Берлинского совета по делам беженцев также критикует ситуацию с точки зрения налогоплательщика: были понесены дополнительные расходы. Остается неясным, что в конечном итоге будет нести налогоплательщик. В целом, результаты до сих пор были «неоднозначными»: еще неизвестно, действительно ли злоупотребления сократились.
Тем не менее, карта для Союза открыта: премьер-министр Гессена Борис Рейн назвал его инструментом борьбы с нелегальной миграцией. АдГ теперь критикует эту карту, считая, что ее слишком легко обойти. Лидер гамбургской парламентской группы АдГ Дирк Нокеманн заявил, что система «подрывается». С другой стороны, инициативы гражданского общества пытаются обойти карту, используя систему обмена. Левые принципиально поддерживают эти действия и называют карту «расистской».
Таким образом, платежная карта становится средством более широких дебатов по миграционной политике и, словно под увеличительным стеклом, отражает весь социальный спектр текущих дебатов по миграционной политике. Но это только часть.
Подробности читайте после рекламы
От охоты к разыскиваемому
Это политическое созвездие с поразительной иронией: Германия не признает Талибан законным правительством Афганистана, хотя они руководят там уже пять лет, но работает с ними.
Наверное, это был самый спорный момент на данный момент: 11 ноября 2025 года, в начале карнавального сезона, член Талибана вновь открыл консульство Афганистана в Бонне. Консульские услуги снова будут оказываться на месте, говорится на сайте генконсульства.
Менее чем через шесть месяцев другой представитель Талибана открыл посольство Афганистана в Берлине. Германия является первым государством ЕС, в котором Талибан, которого на Западе уже много лет называют радикальным исламистом, на самом деле управляет посольством. На международном уровне Талибану в основном отказывают в признании; переговоры с бывшим военным противником носят преимущественно неформальный характер.
Германия, однако, теперь открыто извлекает выгоду из сотрудничества: взамен Талибан гарантирует быструю и бескомпромиссную помощь в депортации. В конце июля афганца без судимости депортировали впервые с момента прихода к власти в августе 2021 года.
Отношения с Дамаском
Как только режим Асада ушел в прошлое, в Берлине начали ухаживать за новым правителем Ахмедом аль-Шараа — тоже для того, чтобы поговорить о возвращении сирийцев. Мартовский визит, вероятно, также был посвящен экономике и геополитике, но это не меняет сути скандала: немецкие политики из числа социал-демократов и христианских демократов вели переговоры на равных с бывшим главным террористом и бывшим американским баунти.
Канцлер Мерц поставил цель и отвлекся от террористических слухов о своем госте: около 80 процентов сирийцев, проживающих в Германии, должны вернуться в течение трех лет. В то же время BAMF проверяет статус защиты в массовых масштабах, что приводит к массовому выводу беженцев, в то время как федеральное правительство финансирует программы возвращения миллионами.
Это показывает новую миграционную политику во всех ее противоречиях: хотя Берлин хочет оттеснить тех, кто ищет защиты, он также противоречиво обхаживает правителей и автократов — политика в отношении беженцев становится геополитикой, возвращение становится вопросом немецких интересов.
Исключение Украина
Исключением является обращение с более чем миллионом украинцев: они пользуются собственным статусом защиты без прохождения обычной процедуры предоставления убежища, с прямым доступом к рынку труда и социальным льготам. Комиссия ЕС также предлагает продлить эту защиту до марта 2027 года, тем самым укрепив, по крайней мере, неравную систему убежища по всей Европе и увековечив продолжающиеся последствия войны, а не переговоров во внутренних районах Европы.
Лишь с 2025 года в Берлине произошли осторожные корректировки: в будущем Закон о льготах для просителей убежища будет распространяться на вновь прибывших украинцев, а не на льготы граждан. АдГ в настоящее время является единственной партией, которая хочет полностью отменить это исключение и неоднократно призывала к возвращению украинских военных беженцев.
По крайней мере на данный момент, АдГ могла бы создать препятствие для своей способности управлять страной: мало того, что базовая поддержка Украины по-прежнему получает незначительное большинство (52 процента немцев поддержали дальнейшую помощь в феврале), но и берлинский политический класс также кажется непреклонным в этом вопросе.
Вопрос о том, как АдГ будет действовать при исполнении обязанностей правительства, становится еще более острым, особенно в свете трех выборов в земли Восточной Германии. Например, в земле Мекленбург-Передняя Померания политик АдГ Лейф-Эрик Хольм призывает ограничить базовую безопасность гражданами Германии; При этом, согласно запрошенной им статистике, на долю украинцев приходится около половины денег граждан, потраченных на иностранных получателей.
Данные и дебаты
Это парадоксально само по себе: политические дебаты о миграции становятся все жарче в течение многих лет, хотя число новых заявлений о предоставлении убежища резко падает. По данным БАМФ, в июле 2026 года было зарегистрировано всего 4311 первичных заявок – примерно вдвое меньше, чем годом ранее. Евростат также показывает значительный спад за апрель 2026 года. База данных AIDA сообщает в общей сложности о 113 326 первоначальных заявках на 2025 год по сравнению с 229 751 в 2024 году.
Чем больше падает эта цифра, тем дальше дискурс смещается в сторону пограничного контроля и репатриации. ЕС открывает новую главу изоляции с помощью так называемых «центров возвращения» в третьих странах – и таким образом гарантирует, что, помимо предполагаемых факторов притяжения, которые были устранены, количество прибывающих ограничивается, а депортации увеличиваются.
От Мелони до Мерца
Здесь возникает нечто большее, чем просто серия отдельных ужесточающих мер: платежные карты, отказы на границе, соглашения о депортации и центры возвращения объединяются, чтобы сформировать новую фалангу европейской изоляции.
АдГ все чаще выступает в качестве сигнала: то, что вчера считалось нарушением табу, теперь в более слабой форме принимается ХДС/ХСС и европейскими правительствами. С юридической точки зрения эта политика уже давно применяется на заминированной территории: отказ троим сомалийцам, ищущим убежища на границе с Германией, был классифицирован берлинским судом как незаконный в 2025 году.
Но настоящий лидер лежит глубже: за политическими призывами к изоляции стоит также экономический спад в Европе – стагнация производительности, промышленная эрозия, скудная государственная казна и растущие конфликты в сфере распределения.
Таким образом, миграция становится политическим козлом отпущения за противоречия, причины которых кроются в европейской экономической модели: вместо споров о распределении общественного богатства люди спорят о том, кто по-прежнему должен иметь право на его долю. В частности, «нам» не удалось добиться экономического ренессанса.
