Континент сильно зависит от американских компаний в сфере карточных и онлайн-платежей. А как насчет цифрового суверенитета?
Что произойдет завтра утром, если Трамп захочет показать европейцам, насколько они зависимы от платежных операций?
Подробности читайте после объявления
Французский депутат Европарламента Аврора Лалюк, социал-демократ и председатель Комитета по экономическим и валютным вопросам, вчера выступила с резким предупреждением парламенту ЕС:
«Visa, Mastercard… Самое срочное — это наша платежная система. Трамп может отрезать нас от всего. Остальное — поэзия. Я призываю Комиссию организовать аэробус европейских платежных систем. Нельзя сказать, что вас не предупредили».
Их основное заявление – «почти все наши платежные системы сегодня являются (американскими) американскими» – можно найти в репортаже турецкого информационного агентства. Агентство Анадолу а также в Финансовая сеть Ближнего Востока и Северной Африки (MENAFN), в противном случае применяется усмотрение. Существует предупреждение о том, что президент США Трамп может почти в одночасье отрезать Европу от важных платежных систем, таких как Visa и Mastercard.
В качестве примера этой власти экономист Лалюк приводит дело французского судьи Николя Гийу из Международного уголовного суда, против которого в августе 2025 года США ввели санкции:
Все его счета в американских компаниях, таких как Amazon, Airbnb и PayPal, были немедленно закрыты, а онлайн-бронирования, даже на услуги во Франции, были отменены. Поскольку американские компании играют центральную роль в глобальной электронной коммерции, ему фактически запретили иметь с ними какие-либо деловые отношения. Такие системы, как Visa, Mastercard и American Express, заблокированы, а счета в неамериканских банках также закрыты. Операции в долларах США или с долларовой конвертацией запрещены.
Подробности читайте после объявления
Единичный случай, конечно, о котором и здесь ЗДФ сообщается, но это предполагает большое поле возможностей и, как классифицирует его Лалюк, может служить предупреждением о состоянии хваленого цифрового суверенитета континента, когда дело доходит до платежных систем.
Тревожные цифры: почти две трети платежей по картам осуществляются через американских провайдеров
Степень зависимости значительна: по словам Буркхарда Бальца, члена правления Немецкого Бундесбанка и ЕЦБ, от 61 до 64 процентов всех карточных платежей в еврозоне обрабатываются через неевропейских, в основном американских, поставщиков, таких как Visa и Mastercard.
В 13 странах еврозоны нет национальных альтернатив – они полностью зависят от международных карточных систем, говорится в сообщении.
Американские компании, такие как PayPal и Apple Pay, также доминируют на европейском рынке онлайн-торговли и мобильных платежей. Эта зависимость затрагивает не только потребителей, но и саму обработку платежей: операторы платежных систем, работающие за рубежом, часто не полностью принадлежат ЕС.
«Ввиду глобальных проблем мы должны подготовить платежные операции на будущее».
Буркхард Бальц
Зависимость рассматривается как стратегическая уязвимость, которая делает возможным политическое давление со стороны США.
Экономический аспект: рост сборов обременяет потребителей
Доминирование на рынке также имеет экономические последствия. По оценкам, комиссии Visa и Mastercard увеличились на 1,5 миллиарда евро в период с 2016 по 2021 год. Эти более высокие комиссии для продавцов в конечном итоге перекладываются на потребителей.
Парламентский вопрос Комиссии ЕС рассматривает это развитие событий.
Цифровой евро как европейский ответ
Евросистема работает над цифровым евро как над центральным решением. Пьеро Чиполлоне, член исполнительного совета ЕЦБ, является сторонником этого решения:
«Цифровой евро призван служить универсальным методом цифровых платежей, принимаемым во всей Европе».
Он должен быть бесплатным для базового использования, обеспечивать высокий уровень конфиденциальности, а также работать в автономном режиме.
Цифровой евро будет работать на европейской инфраструктуре и создаст платформу для инноваций со стороны частных поставщиков, таких как банки и финтех-компании. ЕЦБ заявляет, что работает почти с 70 компаниями над инновационной платформой для тестирования вариантов использования, таких как открытие счета в почтовом отделении для содействия финансовой доступности.
Однако введение цифрового евро ожидается не раньше 2029 года. Бундесбанк ожидает постепенного внедрения.
Частные инициативы: Wero как европейская альтернатива
Европейский частный сектор также работает над решениями. Европейская платежная инициатива (EPI) запустила собственное платежное решение Wero.
Однако о Веро пока мало что известно: опрос показал, что почти 90 процентов немцев о нем ничего не знают.
Критический несогласный голос: преувеличена ли зависимость?
Хьюго Годшалк, эксперт по платежным операциям, предлагает другую точку зрения. Он утверждает, что из общей суммы всех платежей, включая транзакции между предприятиями, через системы США проходит менее 1 процента. «В этом случае действительно нельзя говорить о доминировании», — говорит Годшалк из Немецкая волна цитируется.
Он подозревает, что предупреждения ЕЦБ также являются стратегией продвижения цифрового евро.
Временное решение по российской модели?
Возможный промежуточный шаг мог бы быть основан на российской модели: Европа могла бы установить, что все внутриевропейские транзакции с картами Visa и Mastercard также должны обрабатываться в Европе. Это затруднит резкое отключение. Однако реализация таких правил займет как минимум два-три года.
Дополнительная угроза со стороны стейблкоинов
Еще одной проблемой является растущая важность стейблкоинов, обеспеченных долларом США. По мнению Дени Бо, заместителя управляющего Банка Франции, они создают риск «цифровой долларизации» европейской экономики.
Он предупреждает, что почти исключительно стейблкоины, обеспеченные долларом, выпускаются неевропейскими, слабо регулируемыми провайдерами, такими как Tether.
Европа должна действовать
Зависимость Европы от платежных услуг США реальна и несет в себе как политические, так и экономические риски. Предупреждение Авроры Лалюк о возможном приостановке работы президента США является резким, но похоже, что оно не лишено оснований.
Такие эксперты, как Деннис-Кенджи Кипкер из Бременского университета, подчеркивают: «В настоящее время мы чрезвычайно подвержены шантажу». Чтобы обеспечить цифровой суверенитет, европейские государственные и частные игроки должны работать вместе, чтобы восстановить свою стратегическую автономию в платежах и защититься от возможного политического и экономического шантажа.
