Уровень неполной занятости достигает рекордного уровня. Теперь политики призывают к ограничениям. Но кто на самом деле работает менее добровольно?
Число людей, работающих неполный рабочий день в Германии, значительно возросло за последние годы. Сейчас в компании работает более четырех из десяти сотрудников, а уровень неполной занятости достиг рекордно высокого уровня.
Подробности читайте после рекламы
Добрых три десятилетия назад все выглядело совершенно по-другому: тогда, по данным звезда. Это изменение теперь вызвало новые политические дебаты.
Бизнес-крыло хочет ограничить право на неполный рабочий день
Экономическое крыло Союза сейчас настаивает на смене парадигмы, когда дело доходит до вопросов рабочего времени. В своем предложении к партийной конференции ХДС представители малого и среднего бизнеса и Экономического союза требуют, чтобы работникам разрешалось сокращать часы работы только в том случае, если они могут предоставить веские причины.
Сюда входит уход за детьми, уход за родственниками, нуждающимися в уходе или повышении профессиональной подготовки.
Инициатива идет еще дальше: согласно этим планам, любой, кто работает неполный рабочий день без таких причин, больше не будет иметь права на определенные социальные льготы — ни на базовое обеспечение, ни на детские пособия, ни на жилье.
Аргументация такова: личные желания в свободное время не должны финансироваться за счет широкой общественности. Другими словами: только те, кто может себе это позволить в финансовом отношении, должны уделять внимание балансу между работой и личной жизнью в будущем. Сокращенное рабочее время также должно снова стать особым случаем, а не правилом.
Подробности читайте после объявления
Применимое право: Гибкий график работы без обоснования.
Действующий закон о неполной занятости и срочной занятости предоставляет работникам широкие возможности.
Подать заявление на сокращение рабочего времени может каждый, кто работает в компании со штатом не менее 16 сотрудников более шести месяцев. Если работодатель отказывается, он должен доказать, что эксплуатационные требования говорят против этого. Сами сотрудники не обязаны объяснять свое решение.
Важный защитный механизм существует, когда рабочее время сокращается только на ограниченный период времени: после истечения согласованного периода сотрудники имеют право вернуться к исходному количеству часов.
Только серьезные оперативные возражения могут подорвать это утверждение. Данное положение защищает от постоянного пребывания на нежелательной работе по совместительству.
Гендерный разрыв в распределении рабочего времени
Анализ статистики показывает существенные различия между полами: среди работающих женщин каждая вторая имеет контракт на неполный рабочий день, в то время как только каждый восьмой мужчина работает по сокращенному графику. Этот разрыв отражает то, кто несет основную ответственность за неоплачиваемый труд по уходу в Германии, подчеркивает Ассоциация учителей Баварии (BLLV).
Причины сокращения рабочего времени разнообразны и опровергают общие утверждения. Почти половина всех работающих неполный рабочий день женщин и около пятой части мужчин в качестве основной причины называют семейные обязательства – именно те созвездия, которые деловое крыло также признает законными.
Примерно каждая пятая женщина и каждый пятый мужчина, работающие неполный рабочий день, говорят, что сознательно не хотят искать работу с полной занятостью.
Есть также группа, которая вынужденно остается на неполной занятости: примерно каждый десятый хотел бы работать больше часов, но не может найти подходящего предложения на рынке труда. Ограничения по здоровью вынуждают еще пять процентов работать по сокращенному графику.
Насколько велика на самом деле группа «оптимизаторов досуга»?
Эксперты по исследованию рынка труда ставят под сомнение основные положения политических дебатов.
Штефан Селл, профессор Университета Кобленца, подчеркнул Deutschlandfunk: Число людей, которые меньше работают исключительно из соображений досуга и пользуются государственными льготами, незначительно. «Мы говорим о однозначном процентном диапазоне», — говорит Селл.
Другие цифры также говорят против имиджа общества, уставшего от работы: по данным Немецкого агентства печати (dpa), в 2023 году количество сверхурочных составило 1,3 миллиарда. А Федеральное статистическое управление заявляет, что в 2024 году около 4,4 миллиона сотрудников будут работать сверхурочно, причем каждый пятый будет неоплачиваемым.
По данным Института исследований рынка труда и профессиональных исследований (IAB), хотя доля контрактов на неполный рабочий день увеличивается, общий экономический объем работы остается стабильным. В среднем сотрудники, работающие неполный рабочий день, работают чуть более 18 часов в неделю.
Кроме того, миллионы сотрудников пополняют свой доход дополнительными рабочими местами. Анализ IAB показывает, что 4,72 миллиона человек — добрых одиннадцать процентов всех занятых — имеют работу неполный рабочий день и тратят на нее в среднем 8,2 часа в неделю.
Предупреждения о контрпродуктивных эффектах
Экономист Марсель Фратшер, однако, призывает к осторожности, когда дело доходит до посягательств на существующие права.
Если бы право на неполный рабочий день было ограничено, это могло бы снизить общую долю рабочей силы и создать дополнительную нагрузку на и без того напряженный рынок труда, громко заявил он. дпа напротив Рейнская почта.
Если бы гибкий переход между различными моделями рабочего времени был затруднен, некоторые люди могли бы вообще уйти из трудовой деятельности.
Центральным моментом критики является то, что требования не устраняют реальных препятствий на пути к увеличению продолжительности рабочего времени. Пока нет мест по уходу за детьми и предложения по уходу неадекватны, призыв к увеличению рабочего времени остается нереалистичным для многих из пострадавших. Внутри партий Союза также раздаются голоса, призывающие в первую очередь улучшить рамочные условия, а не ограничивать права.
Немецкий экономический институт (IW) считает законодательное требование неполной занятости устаревшим. Однако они также подчеркивают, что отмена может сработать только в том случае, если инфраструктура ухода будет значительно расширена и одновременно с этим снизится налоговое бремя. В противном случае стимулы к сверхурочной работе останутся неэффективными.
Предпочтения рабочего времени сотрудников
Опросы удовлетворенности работой рисуют показательную картину: более четырех из десяти сотрудников регулярно превышают классическую восьмичасовую отметку. Тем не менее, явное большинство этой группы хотели бы сокращения рабочего дня.
Родители, в частности, придают большое значение планированию своей работы с раннего утра до раннего вечера и завершению работы к 19:00. самое позднее.
Эти выводы противоречат соображениям относительно смягчения законов о рабочем времени. Планы отказаться от максимального рабочего времени в день в пользу верхнего предела в неделю отвергаются представителями работников. Они боятся двенадцатичасового рабочего дня и связанного с ним стресса.
Когда работа меняет мозг
Научные исследования подтверждают обеспокоенность по поводу чрезмерного рабочего времени. Исследователи изучили работников здравоохранения, которые работали 52 часа и более в неделю.
Результаты показали структурные изменения в областях мозга, которые отвечают за способность планирования, концентрацию и эмоциональную регуляцию. Из этого авторы исследования делают вывод о необходимости усиления защитных мер.
Даже если не считать таких крайних случаев, сверхурочная работа отрицательно сказывается на вашем самочувствии. Пострадавшие сообщают о трудностях в организации своей повседневной жизни, неоплачиваемой сверхурочной работе и ухудшении здоровья.
Поэтому эксперты по гигиене труда выступают за сохранение существующих ограничений Закона о рабочем времени в качестве минимальных стандартов здорового труда.
Политические инструменты для увеличения рабочего времени
Громко распространяются различные подходы к тому, как можно побудить сотрудников, работающих неполный рабочий день, снова работать дольше. звезда уже в политической дискуссии: премия за переход с неполного рабочего времени на более высокие часы может составлять до 4500 евро и будет освобождена от налогов и взносов на социальное страхование.
Для пожилых сотрудников доступна так называемая активная пенсия, а также рассматриваются необлагаемые налогом премии за сверхурочную работу. Смогут ли такие финансовые стимулы преодолеть фундаментальные препятствия на пути к работе полный рабочий день – отсутствие контроля, отсутствие гибкости, высокие налоги – еще неизвестно.
