В то время как Брюссель налагает миллиардные штрафы на американские технологические компании, он планирует сделать неожиданные исключения из ключевой реформы.
Брюссель принимает меры – и в то же время отпускает ситуацию. В то время как Комиссия ЕС налагает миллионы штрафов на технологические компании с помощью Закона о цифровых рынках и Закона о цифровых услугах, те же компании должны быть избавлены от централизованной реформы.
Подробности читайте после рекламы
Согласно недавней информации агентства Reuters, Комиссия планирует ввести добровольные правила для крупных технологических компаний в новом Законе о цифровых сетях.
В последние несколько недель было сказано, что Комиссия ЕС принимает жесткие меры против крупных технологических компаний. Только за последние несколько месяцев Брюссель наложил штрафы на общую сумму 820 миллионов евро против Apple, Meta и X.
Причина — нарушения новых европейских цифровых законов, которые призваны ограничить власть больших технологий и повысить прозрачность. Но пока регулирующий орган предпринимает действия, с одной стороны, новый закон грозит пощадить компании.
Споры по поводу цифрового суверенитета – то есть способности самостоятельно формировать цифровую трансформацию – является главным политическим приоритетом в Европе. Совсем недавно это было продемонстрировано на встрече на высшем уровне в ноябре с участием канцлера Фридриха Мерца и президента Франции Эммануэля Макрона.
Как показал опрос ZEW Mannheim, проведенный в сентябре 2025 года, многие немецкие компании ощущают сильную зависимость от неевропейских поставщиков.
Штрафы против Apple и Meta за злоупотребление рыночной властью
Подробности читайте после рекламы
В основе наступления ЕС лежат два закона: Закон о цифровых рынках (DMA) призван ограничить власть так называемых «привратников» – то есть платформ, которые доминируют на рынке. Закон о цифровых услугах (DSA) обязывает крупные онлайн-сервисы быть более прозрачными и обеспечивать лучшие права пользователей.
В апреле 2025 года Комиссия ЕС наложила на Apple штраф в 500 миллионов евро. Комиссия ЕС заявила, что группа препятствовала альтернативным предложениям приложений и не позволяла разработчикам указывать пользователям на более дешевые варианты покупки за пределами магазина приложений.
В том же разбирательстве Meta была оштрафована на 200 миллионов евро за то, что компания не предоставила пользователям реальную свободу выбора в использовании их персональных данных.
Комиссия также в настоящее время изучает, следует ли классифицировать рекламный сервис Apple Apple Ads и картографический сервис Apple Maps как «привратников».
Оба сервиса достигли порога в более чем 45 миллионов активных пользователей в месяц и рыночной капитализации в 75 миллиардов евро, сообщило агентство Reuters в ноябре 2025 года. Apple возражает: эти сервисы не являются крупными игроками и не используют данные других сервисов Apple в рекламных целях.
Первый штраф DSA против X за вводящую в заблуждение проверку
Платформа X, ранее известная как Twitter, пострадала еще сильнее. В декабре 2025 года Комиссия ЕС впервые наложила штраф по Закону о цифровых услугах — 120 миллионов евро.
X обманывал пользователей «синей галочкой», которая изначально предназначалась для обозначения проверенных аккаунтов. Комиссия раскритиковала то, что теперь любой может получить статус за плату без фактического подтверждения X своей личности.
Кроме того, рекламная база данных X непрозрачна и труднодоступна для исследователей. Власти пояснили, что такие базы данных незаменимы, особенно для выявления случаев мошенничества, кампаний по дезинформации и фейковой рекламы.
Франция открыто поддержала Комиссию и подчеркнула, что цель состоит не в сборе штрафов, а в изменении вредных бизнес-моделей в интересах пользователей.
Судебные разбирательства также ведутся против TikTok и Meta. В октябре 2025 года Комиссия предварительно установила, что обе платформы не предоставили исследователям достаточный доступ к общедоступным данным, что является нарушением DSA.
Meta также нарушает обязательства Instagram и Facebook по предоставлению пользователям простых механизмов сообщения о незаконном контенте.
Антимонопольное расследование против Meta из-за доступа к ИИ
Еще одна область конфликта — искусственный интеллект. В декабре 2025 года Комиссия открыла антимонопольное расследование против Меты. В октябре 2025 года группа представила новую политику, которая запрещает поставщикам ИИ доступ к «Бизнес-решению WhatsApp», если ИИ является их основным бизнесом.
Компаниям разрешено использовать ИИ только для функций более низкого уровня, таких как автоматическая поддержка клиентов. Комиссия опасается, что Meta может таким образом исключить конкурентов с рынка.
Зависимость от американских провайдеров растет
Есть причина, по которой ЕС действует так жестко: европейские компании чувствуют себя все более зависимыми от неевропейских поставщиков технологий.
Согласно вышеупомянутому репрезентативному опросу ZEW Mannheim, проведенному в сентябре 2025 года, более 60 процентов компаний информационной экономики считают себя сильно зависимыми от неевропейских поставщиков как минимум в одной из восьми технологических областей. В обрабатывающей промышленности он составляет почти 50 процентов.
Зависимость особенно высока, когда речь идет о программном обеспечении и приложениях: 47 процентов компаний информационной индустрии и 31 процент компаний в производстве заявили, что они здесь очень зависимы.
Благодаря генеративному искусственному интеллекту, такому как ChatGPT, более трети компаний в информационной экономике чувствуют себя зависимыми — на шесть процентных пунктов больше, чем в 2024 году.
«Цифровой суверенитет считается важной предпосылкой долгосрочной конкурентоспособности компаний и стратегической независимости Германии и Европы»,
объяснил директор исследования Дэниел Эрдсик.
Закон о цифровых сетях должен лишь навязывать добровольные рамки крупным технологическим компаниям.
В то время как ЕС придерживается жесткого курса в отношении DMA (Закона о цифровых рынках) и DSA (Закона о цифровых услугах), новый закон угрожает защитить технологические компании. Закон о цифровых сетях (DNA), который 20 января 2026 года хочет представить глава ЕС по технологиям Хенна Вирккунен, призван укрепить европейскую телекоммуникационную инфраструктуру.
Но, по данным агентства Reuters со ссылкой на неназванных свидетелей, знакомых с этим вопросом, Alphabet, Meta, Netflix, Microsoft и Amazon будут подчиняться только добровольной схеме сотрудничества, а не обязательным правилам.
«Их просят добровольно сотрудничать и обсуждать, модератором которых выступает группа по регулированию телекоммуникаций ЕС BEREC. Новых обязательств не будет. Это будет режим лучшей практики»,
Агентство цитирует слова человека, знакомого с проектом.
Телекоммуникационные компании потребовали, чтобы крупные технологические компании внесли больший вклад в расходы на расширение сетевой инфраструктуры. ДНК, по-видимому, не отвечает этому требованию.
Это противоречит предыдущей практике регулирования. В то время как ЕС взимает миллионы штрафов за DMA и DSA, те же компании должны полагаться только на добровольное расширение сети.
Критики опасаются, что это снова поставит под угрозу цифровой суверенитет Европы – несмотря на все разговоры по этому поводу.
