Трамп хочет Гренландию – и, безусловно, оправдывает это. Дания сопротивляется. Что стоит за спором по поводу самого стратегически важного острова в Арктике.
На северо-западе Гренландии, на базе ВВС Питуффик, радиолокационные системы работают круглосуточно. Они следят за космосом, предупреждают о баллистических ракетах и сканируют воды между Гренландией, Исландией и Великобританией — пролив, через который регулярно патрулируют российские атомные подводные лодки.
Подробности читайте после рекламы
Эта база была незаменима для США на протяжении десятилетий. Но президенту Дональду Трампу этого уже недостаточно. «Гренландия нужна нам для национальной безопасности», — громко заявил он. Рейтер. «Мы должны это иметь».
Что Трамп планирует сделать с Гренландией
Трамп назначил губернатора Луизианы Джеффа Лэндри специальным посланником в Гренландии с четким мандатом «взять на себя инициативу», как в Рейтер и Блумберг называется последовательным. Ранее Лэндри публично поддержал идею сделать остров с населением 57 000 человек 51-м штатом США.
Аргументация Трампа такова: Дания, которая включает Гренландию в качестве самоуправляющейся территории, «не тратила денег» и не предлагает «никакой военной защиты». По словам Трампа, «российские и китайские корабли можно увидеть повсюду» вдоль побережья Гренландии.
Идея ясна: США могут – и должны – лучше защищать остров, чтобы обеспечить свою собственную безопасность.
Почему Гренландия так важна в военном отношении
Подробности читайте после рекламы
Арктический остров находится на кратчайшем пути между Европой и Северной Америкой и, следовательно, находится в центре систем США, предупреждающих об атаках баллистических ракет. Американцы уже делают в Гренландии следующее:
- Авиабаза Питуффик с постоянным экипажем
- Радиолокационные системы космического наблюдения и раннего обнаружения ракет
- Системы контроля так называемого разрыва ГИУК (Гренландия-Исландия-Великобритания), через который российские военно-морские части выходят в Атлантику
Громкий Рейтер США хотят и дальше расширять свое присутствие: дополнительные радиолокационные станции, больше возможностей наблюдения, более сильные военно-воздушные и военно-морские силы. Целью является более строгий контроль над деятельностью России и Китая в Арктике.
Экскурс: Насколько реальна угроза со стороны России и Китая?
Предупреждение Трампа о российских и китайских кораблях «вдоль всего побережья» риторически подчеркнуто. Данные о доставке отображаются громко Рейтер:
- Китайское арктическое судоходство преимущественно осуществляется в Тихоокеанском арктическом регионе и в Северо-Восточном проходе рядом с Россией, а не у берегов Гренландии.
- Российские торговые суда работают преимущественно у своего побережья.
- Однако аналитики по безопасности подтверждают, что российские атомные подводные лодки часто находятся в районе ГИУК — стратегически важной для НАТО зоне.
Арктика в целом становится все более милитаризованной. Государства НАТО, Россия и Китай расширяют свою деятельность. Тающий лед открывает новые маршруты судоходства и облегчает доступ к сырью, что еще больше усиливает конкуренцию.
Борьба за деньги и защиту
Обвинение Трампа в том, что Дания недостаточно тратит на оборону Гренландии, встретило сопротивление в Копенгагене. Правительство Дании знает, как Би-би-си В октябре сообщалось, что в последние годы в Арктику были вложены миллиарды:
- 16 новых истребителей F-35 из США для воздушного наблюдения
- Расширение инфраструктуры в Гренландии
- Увеличение присутствия ВМС Дании
Дания громко спорит Блумберг Кроме того, Гренландия находится под защитой альянса НАТО, а соглашение об обороне от 1951 года уже предоставляет США обширные права: свободное передвижение, строительство баз и эксплуатацию военных объектов — при условии, что Копенгаген и Нуук будут проинформированы.
Что говорят Дания и Гренландия – и почему Европа нервничает
Реакция Копенгагена и Нуука на последние действия Трампа была ясна. Министр иностранных дел Дании Ларс Лёкке Расмуссен вызвал посла США и провел «красную линию»: «Нападение на часть королевства — это нападение на все королевство».
Премьер-министр Гренландии Йенс-Фредерик Нильсен ясно дал понять: «Гренландия принадлежит гренландцам, и ее территориальную целостность необходимо уважать».
Опросы показывают: около 85 процентов гренландцев отказываются присоединяться к США. Громко голосует на мартовских выборах Блумберг три из четырех избирателей поддерживают партии, которые поддерживают лишь медленное движение к независимости.
ЕС ответил декларациями солидарности. Президент Комиссии Урсула фон дер Ляйен подчеркнула, что территориальная целостность и суверенитет являются «фундаментальными принципами международного права». Президент Франции Эммануэль Макрон подтвердил «непоколебимую поддержку» Дании и Гренландии.
В то же время двусторонняя напряженность обостряется: Министерство внутренних дел США приостановило действие договоров аренды пяти морских ветряных электростанций, включая два проекта датской государственной компании Ørsted. Наблюдатели видят в этом дополнительный рычаг давления.
Как Трамп мог достичь своей цели – и насколько это реалистично?
есть громкий Рейтер и Блумберг несколько – теоретических – способов присоединения Гренландии к США. Однако неясно, есть ли у кого-то из них шанс на реализацию:
- Независимость + Соглашение: Гренландия объявляет независимость (через референдум, с одобрения датского парламента), а затем заключает соглашение с США.
- Свободная ассоциация: По их словам, Гренландия становится независимой и уходит Рейтеранализ, более слабая связь с США – аналогично Маршалловым Островам. США предоставляют защиту и субсидии, а взамен получают военные права.
- Покупка: США покупает Гренландию. Это потребует финансирования со стороны Конгресса, но в прошлом Трамп показал, что он готов обойти бюджетные полномочия Конгресса.
Однако неясно, будет ли «покупка» вообще возможна в соответствии с международным правом. Закон о самоуправлении Гренландии от 2009 года определяет гренландцев как независимый народ – Дания не могла просто продать остров.
Перспективы: Арктический покер с открытым исходом
Добьется ли Трамп своей цели, остается открытым вопросом. Политическая реальность в Гренландии и Дании говорит против этого. Об этом говорит стратегическая логика США – и давление, которое может оказать Вашингтон.
Реальный вопрос заключается в следующем: станет ли Арктика ареной новой холодной войны – и заплатит ли за это трансатлантический альянс?
