:

О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О Едином государственном фонде социального страхования Приднестровской Молдавской Республики»

Распоряжение 511р от 16 августа 2012 года

Опубликовано 16 августа 2012

В соответствии со статьями 72 и 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьей 25 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48):

1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О Едином государственном фонде социального страхования Приднестровской Молдавской Республики» в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

2. Назначить официальными представителями Правительства Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики директора исполнительной дирекции Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики Буланову О.В., исполнительного директора Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики Русину Е.В.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА П.СТЕПАНОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Распоряжению Правительства
Приднестровской Молдавской
Республики
от 8 августа 2012 года № 511р

Проект

ЗАКОН
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

«О Едином государственном фонде социального страхования
Приднестровской Молдавской Республики»

Настоящий Закон устанавливает правовое положение, основные задачи
и функции, источники формирования и направления расходования средств Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту – Фонд).

Статья 1. Общие положения
1. Фонд является органом государственного управления средствами государственного пенсионного страхования, социального страхования и страхования от безработицы (далее по тексту – государственное социальное страхование), а также средствами республиканского бюджета, направленными на финансирование мероприятий по социальной защите в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Фонд находится в ведении исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы социальной защиты, которое осуществляет нормативно-методическое руководство, координацию и ведомственный контроль его деятельности.
2. В своей деятельности Фонд руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики, законами Приднестровской Молдавской Республики, правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 2. Подотчетность и подконтрольность Фонда
1. Фонд подотчетен Президенту Приднестровской Молдавской Республики, Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики, Правительству Приднестровской Молдавской Республики. Контроль за деятельностью Фонда осуществляется Правительством Приднестровской Молдавской Республики, а также соответствующими государственными контролирующими органами.
2. Бюджет Фонда на очередной финансовый год, а также отчет об исполнении бюджета за предыдущий год утверждаются Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики по представлению Правительства Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 3. Правовое положение Фонда
1. Фонд в лице исполнительной дирекции является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, расчетный и иные счета в банковских учреждениях Приднестровской Молдавской Республики, круглую печать с изображением Государственного герба Приднестровской Молдавской Республики и со своим наименованием на государственных языках Приднестровской Молдавской Республики, а также другие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки.
2. Территориальные представительства Фонда являются юридическими лицами, выполняющими функции Фонда на территории соответствующих административно-территориальных единиц Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 4. Имущественное положение Фонда
1. Материальные и денежные средства Фонда являются государственной собственностью Приднестровской Молдавской Республики, не входят в состав республиканского бюджета, находятся в оперативном управлении Фонда и безвозмездному изъятию не подлежат. Фонд освобождается от уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты в соответствии с действующим налоговым законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Денежные средства Фонда имеют целевое назначение и используются в строгом соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 5. Основные задачи и функции Фонда
1. Основными задачами Фонда являются:
а) аккумуляция денежных средств, направляемых в установленном порядке в бюджет Фонда;
б) обеспечение граждан установленными законодательством пенсиями, пособиями, компенсациями, иными социальными выплатами, а также финансирование мероприятий по социальной защите и социальному обслуживанию населения, включая предоставление предусмотренных действующим законодательством льгот и преимуществ в социальной сфере;
в) организация и ведение в соответствии с действующим законодательством индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, а также организация и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов;
г) выработка и осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда;
д) осуществление контроля за целевым и рациональным расходованием средств Фонда, а также за применением законодательства в сфере государственного социального обеспечения и социального страхования;
е) разработка предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование;
ж) организация работы по возмещению выплаченных из средств Фонда сумм единовременных пособий по трудовому увечью и профессиональному заболеванию, а также сумм государственных пенсий и пособий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;
з) участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, в развитии физкультурно-оздоровительной деятельности;
и) реализация государственной политики в сфере занятости населения, проведение мероприятий, связанных с эффективным функционированием рынка труда, содействие рациональной, продуктивной и свободно выбранной занятости, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;
к) сотрудничество с аналогичными Фондами (службами) других государств и международными организациями, участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам социального обеспечения, социального страхования и содействия занятости;
л) пропаганда законодательства в сфере государственного социального обеспечения, социального страхования и социальной защиты среди населения; разъяснение действующего законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Фонда.
2. В соответствии с возложенными на него задачами Фонд:
а) организует работу по управлению средствами государственного социального страхования;
б) осуществляет аккумулирование обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование;
в) финансирует расходы на выплату установленных законодательством пенсий, пособий, компенсаций, предоставление льгот, проведение мероприятий по обеспечению занятости населения, а также иные расходы, предусмотренные законодательством в сфере социальной защиты населения, социального обеспечения и социального страхования;
г) организует и ведет индивидуальный (персонифицированный) учет сведений о застрахованных лицах для целей государственного социального страхования, обеспечивает их конфиденциальность и сохранность;
д) финансирует расходы на санаторно-курортное лечение и оздоровление застрахованных работающих граждан и их детей;
е) обеспечивает содержание и развитие физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждений, детско-юношеских спортивных школ;
ж) осуществляет финансирование реабилитации работающих граждан в лечебно-профилактических учреждениях Приднестровской Молдавской Республики;
з) возмещает лечебно-профилактическим учреждениям Приднестровской Молдавской Республики частичную стоимость операций, проводимых застрахованным работающим гражданам и их несовершеннолетним детям, кроме операций, не включенных в государственные гарантии бесплатной медицинской помощи и проводимых гражданам на платной основе;
и) возмещает страхователям затраты по самостоятельно произведенным расходам на выплату пособий по государственному социальному страхованию. В случае если выполнение страхователями государственных гарантий перед застрахованными гражданами по обеспечению пособиями по государственному социальному страхованию невозможно вследствие недостаточности денежных средств на счете организации для удовлетворения всех предъявленных к ней требований, то по письменному заявлению страхователя Фонд осуществляет указанные выплаты путем перечисления начисленной суммы с банковского счета Фонда на вклад работника в банке или почтовым переводом;
к) финансирует расходы, связанные с оплатой дополнительного выходного дня по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;
л) разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения о размерах взносов в Фонд;
м) формирует бюджет Фонда на очередной финансовый год и отчет о его исполнении;
н) организует и осуществляет назначение, выплату и доставку получателям установленных законодательством пенсий, пособий и компенсаций, а также социальную защиту пенсионеров, одиноких и многодетных матерей, лиц, потерявших кормильца, инвалидов и других категорий граждан, предусмотренных действующим законодательством;
о) осуществляет контроль за рациональным использованием денежных средств Фонда, в том числе контроль за назначением, выплатой и доставкой пенсий, пособий, компенсаций, а также за порядком предоставления льгот и преимуществ, предусмотренных действующим законодательством;
п) осуществляет контроль за правильностью предоставления страхователями, а также застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы в Фонд сведений, предусмотренных законодательством в сфере индивидуального (персонифицированного) учета граждан, принимает установленные законодательством меры по привлечению к ответственности за правонарушения в сфере государственного социального страхования;
р) организует работу по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, выплаченных из средств Фонда сумм единовременных пособий по трудовому увечью и профессиональному заболеванию, а также сумм государственных пенсий и пособий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;
с) обеспечивает создание постоянной территориальной информационно-справочной системы в области занятости населения;
т) обеспечивает оформление досрочной пенсии в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
у) обеспечивает материальную поддержку безработных граждан в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о занятости населения в виде выплаты пособий, стипендий, материальной помощи и других компенсационных выплат;
ф) осуществляет сотрудничество в сферах социального обеспечения и социального страхования, в сфере занятости населения с аналогичными государственными и негосударственными органами и учреждениями других стран;
х) выполняет другие функции, направленные на реализацию стоящих пред Фондом задач.
Должностные лица Фонда вправе запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для деятельности Фонда материалы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций (в том числе налоговых органов, банков и иных кредитных организаций) и их должностных лиц.
Должностные лица Фонда обязаны сохранять в тайне информацию, ставшую им известной в связи со служебной деятельностью и представляющую государственную либо коммерческую тайну.

Статья 6. Источники формирования средств Фонда.
1. Средства Фонда образуются за счет:
а) единого социального налога, обязательных страховых взносов с физических лиц;
б) установленной части отчислений от налога на доходы организаций;
в) установленной части отчислений от уплаты фиксированного сельскохозяйственного налога;
г) установленной части отчислений от платы за патент индивидуальными предпринимателями;
д) отчислений от применения коэффициента, установленного законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, к сумме таможенной пошлины;
е) доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады; помещение этих средств Фонда в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на соответствующий период;
ж) ассигнований из республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики на выплату пенсий, надбавок, повышений, дополнительных пенсий, пособий и компенсаций гражданам, имеющим детей, гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы и иных радиационных или техногенных катастроф, гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений, на транспортные расходы инвалидам и других выплат, источником финансирования которых является республиканский бюджет, а также дополнительного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги, на выплату повременных платежей в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, в случае когда капитализация платежей не может быть произведена ввиду отсутствия или недостаточности имущества у ликвидируемого юридического лица;
з) кредитов, дотаций, предоставляемых республиканским бюджетом Приднестровской Молдавской Республики на выплату пенсий, пособий, компенсаций;
и) сумм пени и штрафов, подлежащих уплате в Фонд, за нарушение налогового законодательства, а также за нарушения законодательства в сфере государственного социального страхования; при этом суммы пени и штрафов направляются на выплату пенсий, пособий, компенсаций в полном объеме;
к) средств, взыскиваемых с работодателей (страхователей) и граждан, виновных в причинении вреда здоровью (смерти) работников и иных граждан в результате предъявления регрессных требований; при этом возмещение выплаченных за счет средств Фонда сумм единовременных пособий по трудовому увечью и профессиональному заболеванию, государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания, а также по случаю потери кормильца производится с работодателей – юридических и физических лиц –, виновных в причинении вреда здоровью работников и иных граждан, в судебном порядке по истечении 30 (тридцати) дней с момента предъявления регрессных требований, в течение которых сумма может быть уплачена добровольно;
л) добровольных взносов физических лиц Приднестровской Молдавской Республики;
м) доходов территориальных представительств Фонда от хозрасчетной и финансово-кредитной деятельности, связанной с занятостью населения;
н) дотаций республиканского бюджета и ассигнований местных бюджетов на финансирование различных программ занятости;
о) прочих доходов (сумм, полученных в установленном порядке за путевки, оплаченные за счет средств Фонда; доходов от капитализации временно свободных средств Фонда, и других);
п) других поступлений, не запрещенных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Добровольные взносы физических лиц, внесенные в установленном порядке в Фонд, направляются на целевое выполнение задач, предусмотренных настоящим Законом.

Статья 7. Пенсии, пособия и компенсации, выплачиваемые за счет средств Фонда
Средства Фонда расходуются на:
а) выплату пенсий, пособий, компенсаций, иных выплат, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в части пенсионного обеспечения граждан;
б) выплату единовременных пособий работникам, утратившим трудоспособность вследствие повреждения здоровья в результате несчастного случая на производстве по вине работодателя или вследствие повреждения здоровья (профессионального заболевания) в результате работы с вредными, тяжелыми и (или) опасными условиями труда, а также семьям погибших на производстве;
в) выплату работающим гражданам пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
г) выплату работающим гражданам пособий при рождении ребенка, при усыновлении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, иных пособий и компенсаций гражданам, имеющим детей, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
д) приобретение путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление застрахованных работающих граждан и членов их семей, в санатории, профилактории, оздоровительные лагеря для детей и юношества, в реабилитационные отделения лечебно-профилактических учреждений здравоохранения, расположенные на территории Приднестровской Молдавской Республики, а также за пределы Приднестровской Молдавской Республики в санаторно-курортные учреждения, аналогичных которым нет в Приднестровской Молдавской Республике;
е) частичное возмещение лечебно-профилактическим учреждениям Приднестровской Молдавской Республики стоимости операций, проводимых застрахованным работающим гражданам и их несовершеннолетним детям, кроме операций, не включенных в государственные гарантии бесплатной медицинской помощи и проводимых гражданам на платной основе;
ж) содержание и развитие физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждений, детско-юношеских спортивных школ;
з) оплату работающим гражданам дополнительного выходного дня по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;
и) реализацию программ активной политики занятости, материальной поддержки безработных, а также информационное обеспечение программы занятости;
к) гарантированные государством выплаты по материнству (женщинам, проходящим службу; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, в связи с ликвидацией организации; женщинам, обучающимся на очной (дневной) форме обучения; лицам, не работающим или не обучающимся; лицам – индивидуальным предпринимателям), выплату единовременных пособий при рождении ребенка, при усыновлении ребенка; выплату дополнительных единовременных пособий при рождении ребенка, при усыновлении ребенка; выплату ежемесячных пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; выплату иных пособий и компенсаций гражданам, имеющим детей, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
л) выплату пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших либо являвшихся индивидуальными предпринимателями или членами крестьянского (фермерского) хозяйства, на день смерти;
м) выплату пособий на погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан;
н) выплату пособий на погребение умерших не работавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию;
о) другие мероприятия, направленные на реализацию мер, по социальной поддержке граждан, имеющих детей, предусмотренные действующим законодательством;
п) другие мероприятия, связанные с деятельностью фонда и предусмотренные действующим законодательством;
р) создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда.

Статья 8. Пенсии, пособия и компенсации, выплачиваемые Фондом за счет средств республиканского бюджета
1. Из средств Фонда с последующим возмещением из средств республиканского бюджета производятся выплаты:
а) пенсий, предусмотренных Законом Приднестровской Молдавской Республики «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы и иных радиационных или техногенных катастроф», Законом Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике», для военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению граждан и их семьям, а также социальных пенсий, повышений и надбавок к пенсиям, дополнительных пенсий, дополнительного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги выплачиваемого в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О дополнительном материальном обеспечении граждан Приднестровской Молдавской Республики за выдающиеся достижения и особые заслуги», ежемесячные персональные выплаты, в том числе за посмертно награжденных, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
б) пособий, компенсаций и иных социальных выплат, установленных Законом Приднестровской Молдавской Республики «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы и иных радиационных или техногенных катастроф», Законом Приднестровской Молдавской Республики «О социальной защите инвалидов», Законом Приднестровской Молдавской Республики «О социальной защите ветеранов труда, военной службы и лиц пенсионного возраста», Законом Приднестровской Молдавской Республики «О социальной защите ветеранов войны», Законом Приднестровской Молдавской Республики «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний», Законом Приднестровской Молдавской Республики «О несостоятельности (банкротстве)»;
в) пособий по беременности и родам, единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, установленных Законом Приднестровской Молдавской Республики «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», для:
1) женщин, уволенных в период беременности, отпуска по беременности и родам, в связи с ликвидацией организаций – в течение двенадцати месяцев после увольнения;
2) женщин, обучающихся на очной (дневной) форме обучения – с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;
3) женщин, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, органах государственной безопасности, таможенных органах, Государственной налоговой службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Государственной службе судебных исполнителей;
4) женщин, категории которых установлены настоящим подпунктом, при усыновлении ими ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
г) ежемесячных пособий на ребенка от рождения до исполнения ребенку шестнадцати лет (на учащегося государственного или муниципального образовательных учреждений общего, профессионального начального, среднего специального и высшего образования – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет), в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей;
д) пособий и компенсации, установленных Законом Приднестровской Молдавской Республики «О государственной поддержке многодетных семей».
2. Другие виды пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, не предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, финансируются в установленном действующим законодательством порядке.
3. Доставка пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики.
4. Средства на выплату пенсий, пособий, компенсаций и других платежей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, а также затраты на их доставку перечисляются соответствующим финансовым органом Приднестровской Молдавской Республики на расчетный счет Фонда в виде аванса не позднее 20 числа месяца, предшествующего месяцу выплат. В случае неперечисления средств в указанный срок Фонд приостанавливает их финансирование.

Статья 9. Порядок внесения изменений, дополнений и принятия новых нормативных правовых актов, влекущих увеличение расходов Фонда

В случае внесения изменений, дополнений в действующее законодательство, влекущих увеличение расходов Фонда, в соответствующем законодательном акте в обязательном порядке определяется источник финансирования данных расходов.
Денежные средства, которые предусматриваются на повышение пенсий, пособий, компенсаций, иных социальных выплат за счет средств Фонда, должны быть определены в законе о бюджете Фонда на соответствующий финансовый год.

Статья 10. Органы управления Фондом
В целях обеспечения исполнительно-распорядительных функций и оперативного руководства Фондом создаются органы управления Фондом:
а) правление Фонда;
б) исполнительная дирекция Фонда. В состав исполнительной дирекции Фонда на правах юридических лиц входят территориальные представительства Фонда – городские (районные) центры социального страхования и социальной защиты.

Статья 11. Правление Фонда
1. Высшим коллегиальным органом управления Фондом является Правление Фонда, осуществляющее свою деятельность на общественных началах. Правление Фонда формируется на паритетной основе с участием представителей исполнительных органов государственной власти, профсоюзов, работодателей. Каждая сторона обладает одним голосом.
2. В состав Правления Фонда входят:
а) председатель правления (руководитель исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы социальной защиты);
б) заместитель председателя правления (директор Фонда);
в) заместители директора Фонда по должности;
г) представители исполнительных органов государственной власти;
д) представители республиканских объединений работодателей;
е) представители профсоюзов.
3. Количественный и персональный состав Правления Фонда утверждается Правительством Приднестровской Молдавской Республики по представлению руководителя исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы социальной защиты.

Статья 12. Компетенция Правления Фонда
1. Основной задачей Правления Фонда является координация деятельности исполнительной дирекции Фонда с целью реализации государственной политики в сфере государственного социального страхования и социального обеспечения.
2. Правление Фонда:
а) устанавливает текущие и перспективные задачи Фонда, определяет формы и методы деятельности Фонда;
б) определяет направления деятельности Фонда на текущий период и на перспективу, в том числе по вопросам своевременного и полного финансирования расходов на выплату установленных законодательством пенсий, пособий и компенсаций, финансирования мероприятий по государственному социальному страхованию, социальной защите и социальному обеспечению населения;
в) рассматривает и принимает решение о внесении для рассмотрения руководителю исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы социальной защиты, для последующего представления в Правительство Приднестровской Молдавской Республики проекта закона о бюджете Фонда на очередной финансовый год, а также отчета об исполнении бюджета Фонда за предшествующий финансовый год;
г) рассматривает на своих заседаниях финансово-экономическое состояние Фонда, вырабатывает предложения о его улучшении, а также об улучшении состояния поступления платежей в Фонд;
д) вырабатывает и вносит в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы социальной защиты, предложения, направленные на совершенствование законодательства в сфере государственного социального страхования и социального обеспечения;
е) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Решения правления Фонда, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для органов управления Фондом.

Статья 13. Исполнительная дирекция Фонда
1. Исполнительная дирекция Фонда является органом управления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции Фонда.
2. Исполнительную дирекцию Фонда возглавляет директор Единого  государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики (далее – директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Приднестровской Молдавской Республики по представлению руководителя исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы социальной защиты.
3. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность Правительством  Приднестровской Молдавской Республики по представлению руководителя исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы социальной защиты.

Статья 14. Компетенция директора Фонда
Директор Фонда:
а) осуществляет руководство и организует деятельность Фонда, в пределах своей компетенции принимает решения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Фонд задач и функций;
б) осуществляет оперативное распоряжение страховыми средствами в рамках утвержденного бюджета Фонда;
в) представляет интересы Фонда без доверенности, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Фонда, заключает от своего имени договоры, открывает (закрывает) счета Фонда;
г) вносит на рассмотрение Правления предложения по вопросам деятельности Фонда;
д) проводит реорганизацию структуры и штата Фонда в пределах, установленной штатной численности и расходов на их содержание;
е) принимает необходимые меры по результатам ревизий финансово-хозяйственной деятельности территориальных представительств и проверок по использованию средств государственного социального страхования;
ж) издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает положения, инструкции и иные документы, обязательные для выполнения всеми работниками Фонда;
з) распределяет обязанности между своими заместителями, иными сотрудниками Фонда, утверждает их должностные инструкции;
и) осуществляет в установленном порядке прием на работу и увольнение сотрудников Фонда и его территориальных представительств;
к) представляет Фонд во взаимоотношениях с международными и зарубежными организациями в пределах своей компетенции;
л) решает другие вопросы, относящиеся к компетенции исполнительной дирекции Фонда.

Статья 15. Содержание органов Фонда
Содержание исполнительной дирекции Фонда осуществляется за счет средств бюджета Фонда в соответствии со сметой расходов, которая является частью бюджета Фонда и утверждается Верховным Советом Приднестровской Молдавской.

Статья 16. Статус должностных лиц Фонда
1. Должностные лица исполнительной дирекции Фонда и его территориальных представительств (далее по тексту – должностные лица Фонда), за исключением работников, осуществляющих организационное, информационное, документационное и хозяйственное обеспечение  деятельности, являются государственными гражданскими служащими.
2. Должностные лица Фонда не вправе заниматься предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, не могут входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.

Статья 17. Контроль за начислением, поступлением и расходованием средств Фонда
Государственный контроль за полнотой и своевременностью начислений и уплаты страхователями страховых взносов и иных платежей осуществляется исполнительным органом государственной власти, к ведению которого относятся вопросы сбора налогов, сборов и иных обязательных платежей (далее – налоговые органы).
Дополнительно взысканные налоговыми органами в результате контрольной работы суммы страховых взносов (платежей), штрафов, пеней и других финансовых санкций зачисляются в бюджет Фонда.
Государственный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Фонда и осуществлением государственного социального страхования осуществляется органом государственного финансового контроля, образуемым Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики.
Контроль за целевым и рациональным расходованием средств социального страхования страхователями и иными организациями, финансируемыми Фондом, осуществляется Фондом с участием органа государственного финансового контроля, образуемого Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики.
По результатам проверок страхователей в части законности, своевременности, полноты начисления и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию по решению Фонда расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных требований законодательных или иных нормативных правовых актов или
не подтвержденные документами (в том числе суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность),
к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке. Данное решение Фонда направляется в налоговый орган.
Контроль за организацией экспертизы временной нетрудоспособности, соблюдением правил выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, в лечебно-профилактических учреждениях осуществляется Фондом совместно с исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения. По результатам совместной проверки Фонд взыскивает
с виновного лечебно-профилактического учреждения суммы пособий
по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, излишне выплаченные по вине лечебно-профилактического учреждения, в связи
с необоснованно выданными или неправильно оформленными документами, удостоверяющими временную нетрудоспособность граждан.
По результатам проверок лечебно-профилактических учреждений при выявлении случаев нарушения лечебно-профилактическим учреждением целевого и рационального использования средств материалы проверки Фонд передает в установленном порядке в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, для наложения дисциплинарных взысканий. В случае если результаты проверки свидетельствуют о совершении действий, содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки Фонд передает в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, а в случае выявления действий, содержащих признаки преступления, – в следственные органы для привлечения виновных к уголовной ответственности.
Профессиональные союзы и их объединения имеют право на контроль
за использованием средств Фонда в пределах своей компетенции.

Статья 18. Ответственность за нарушения настоящего Закона
Должностные лица и граждане, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года. С момента вступления настоящего закона в силу признать утратившими силу:
а) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 14 января 2002 года № 92-З-III «О Государственном пенсионном фонде Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-3) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 25 февраля 2005 года № 540-ЗИД-III (САЗ 05-9), от 6 июля 2005 года № 591-ЗД-III (САЗ 05-28), от 27 июля 2005 года № 602-ЗИ-III (САЗ 05-31), от 17 октября 2006 года № 106-ЗИД-IV (САЗ 06-43), от 20 декабря 2007 года № 363-ЗД-IV (САЗ 07-52), от 28 марта 2008 года № 429-ЗИ-IV (САЗ 08-12), от 13 июля
2010 года № 124-ЗИ-IV (САЗ 10-28), от 7 октября 2011 года № 173-ЗИ-V
(САЗ 11-40);
б) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2001 года № 21-З-III «О Государственном фонде обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики» («Официальный вестник» № 27-32 2001 года) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 20 февраля 2003 года № 243-ЗИД-III (САЗ 03-8), от 18 февраля 2006 года № 2-ЗД-IV (САЗ 06-8), от 10 марта 2006 года № 9-ЗИД-IV (САЗ 06-11), от 9 августа 2006 года № 74-ЗИД-IV (САЗ 06-33), от 9 октября 2006 года № 99-ЗД-IV (САЗ 06-42),
от 28 марта 2008 года № 431-ЗИ-IV (САЗ 08-12), от 28 октября 2008 года
№ 579-ЗД-IV (САЗ 08-43), от 24 февраля 2012 года № 5-ЗИД-V (САЗ 11-8);
в) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 27 сентября 2007 года № 309-З-IV «О Фонде охраны материнства и детства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-40) с дополнениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 17 февраля 2011 года № 2-ЗД-V (САЗ 11-7).
2. Нормативные правовые акты, действующие в соответствующих сферах регулирования, подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом.

Документы

Все документы