:

О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики

Постановление 374 от 27 октября 2020 года

Опубликовано 29 октября 2020

В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) Правительство Приднестровской Молдавской Республики
п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 10 августа 2017 года № 203 «Об утверждении Положения о государственной информационной системе «Система межведомственного обмена данными» (САЗ 17-34) с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики
от 8 июня 2020 года № 196 (САЗ 20-24), следующие изменения и дополнения:

а) пункт 1 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:

«1. Настоящее Положение определяет порядок функционирования государственной информационной системы «Система межведомственного обмена данными» (далее – СМОД) в качестве единой платформы по:

а) представлению сведений из реестров и(или) баз данных (далее – информационных ресурсов), находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, когда необходимость информационного взаимодействия этих организаций с органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики предусмотрена законодательством Приднестровской Молдавской Республики (далее – участвующие организации);

б) созданию государственных информационных систем для осуществления:

1) межведомственного обмена информацией, содержащейся в базах данных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также участвующих организаций в случаях, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
2) формирования единых государственных реестров Приднестровской Молдавской Республики;
3) формирования государственных информационных систем по принципу «одного окна».»;

б) пункт 2 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:

«2. Использование СМОД позволяет органам государственной власти, органам местного самоуправления, а также участвующим организациям, решать задачи, направленные на повышение эффективности взаимодействия, в том числе осуществление информационного обмена между ними, а именно:

а) за счет получения посредством СМОД сведений из информационных ресурсов органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также участвующих организаций достигается оперативное получение сведений (в случае, если необходимость в получении таких сведений предусмотрена законодательством Приднестровской Молдавской Республики);

б) за счет формирования единых государственных реестров Приднестровской Молдавской Республики посредством СМОД достигается:

1) создание государственных реестров и баз данных, заполнение которых необходимо осуществлять нескольким органам государственной власти, органам местного самоуправления или участвующим организациям;
2) создание государственных реестров, баз данных в случае отсутствия у органа государственной власти, органа местного самоуправления или участвующей организации технических возможностей обеспечения их создания и функционирования;
в) за счет формирования государственных информационных систем
по принципу «одного окна» посредством СМОД достигается упрощение процедур получения юридическими и физическими лицами (в том числе индивидуальными предпринимателями) государственных услуг в органе государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органе местного самоуправления или участвующей организации, при предоставлении которых требуются какие-либо регистрационные действия граждан или организаций в других органах государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.»;

в) подпункты «б» и «в» пункта 3 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:

«б) заявитель – орган государственной власти или орган местного самоуправления, а также участвующая организация, подавшая заявление в адрес оператора СМОД о создании государственной информационной системы посредством СМОД или представлении сведений из собственных информационных ресурсов посредством СМОД;

в) участники электронного взаимодействия – органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также участвующие организации, которые осуществляют обмен информацией посредством СМОД»;

г) пункт 11 Приложения к Постановлению после слов «на работу
в организуемой информационной системе» дополнить словами «или
на получение сведений из информационных ресурсов посредством СМОД»;

д) пункт 12 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:

«12. После подписания совместного правового акта об организации государственной информационной системы посредством СМОД или подписания с оператором СМОД договора о порядке представления информации из информационных ресурсов посредством СМОД участники электронного взаимодействия не имеют права без предварительного уведомления оператора СМОД и проведения им необходимых работ по изменению режима работы СМОД вносить какие-либо изменения в работу собственной базы данных и(или) веб-сервиса, задействованных при функционировании данной информационной системы или информационного ресурса, которые повлекут или могут повлечь за собой полное или частичное прекращение представления сведений посредством СМОД.»;

е) дополнить Приложение к Постановлению главами 3 и 4 следующего содержания:

«3. Порядок представления органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также участвующими организациями сведений из собственных информационных ресурсов посредством СМОД

25. Для представления сведений из собственных информационных ресурсов посредством СМОД органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также участвующие организации, направляют в адрес оператора СМОД заявление на представление сведений из информационного ресурса посредством СМОД по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Положению.

26. Оператор СМОД в течение 5 (пяти) рабочих дней осуществляет проверку заявления на предмет соответствия содержащихся в нем сведений требованиям настоящего Положения и направляет в адрес собственника СМОД заключение по вопросу представления сведений из информационного ресурса органа государственной власти, органа местного самоуправления, а также участвующей организации посредством СМОД.

27. Собственник СМОД в течение 10 (десяти) рабочих дней принимает решение по вопросу представления сведений из информационного ресурса посредством СМОД и информирует заявителя о принятом решении.

28. В случае принятия положительного решения по вопросу представления сведений из информационного ресурса органа государственной власти, органа местного самоуправления, а также участвующей организации посредством СМОД заявитель заключает с оператором СМОД договор о порядке представления информации, по которому в том числе оператор СМОД осуществляет следующие работы:

а) совместно с заявителем проводит технические работы по подключению необходимого информационного ресурса к СМОД;
б) разрабатывает и согласовывает с заявителем структуру JSON-запроса и ответа в рамках представления сведений из информационного ресурса органа государственной власти, органа местного самоуправления, а также участвующей организации посредством СМОД;

в) совместно с заявителем проводит тестирование порядка представления сведений из информационного ресурса органа государственной власти, органа местного самоуправления, а также участвующей организации посредством СМОД.

29. Оператор СМОД осуществляет уведомление заявителя о готовности представления сведений из информационного ресурса органа государственной власти, органа местного самоуправления, а также участвующей организации посредством СМОД.

30. Заявитель может уполномочить своих должностных лиц
на осуществление обработки данных и контроля представления сведений из информационного ресурса посредством СМОД, путем издания правового акта с указанием должности, фамилии, имени и отчества (при наличии) должностного лица и для получения доступа к СМОД направить копию данного правового акта в адрес оператора СМОД.

31. После получения от заявителя копии правового акта, указанного
в пункте 30 настоящего Положения, оператор СМОД выдает учетные данные для доступа уполномоченным должностным лицам.

32. В последующей работе с размещенным в СМОД информационным ресурсом обладатель информации обязан уведомлять оператора СМОД о прекращении необходимости предоставления доступа или изменении прав доступа уполномоченных должностных лиц.

4. Порядок представления сведений из информационных ресурсов посредством СМОД

33. Для получения сведений из информационного ресурса посредством СМОД участник электронного взаимодействия инициирует заключение договора или издание совместного приказа о порядке и условиях предоставления доступа к сведениям из информационных ресурсов посредством СМОД с обладателем информации.
В письме о предложении заключения указанного договора или издания совместного приказа участник электронного взаимодействия должен указать цели получения сведений из информационных ресурсов посредством СМОД
со ссылкой на нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики, в которых указаны функции участника электронного взаимодействия, для исполнения которых требуется получение таких сведений.
В случае если в состав сведений, на получение которых претендует участник электронного взаимодействия из информационного ресурса посредством СМОД, входит информация, являющаяся персональными данными, участник электронного взаимодействия указывает правовые основания и цели обработки персональных данных, их объем.
34. Обладатель информации в течение 10 (десяти) рабочих дней осуществляет проверку оснований для представления сведений
из информационных ресурсов посредством СМОД и информирует участника о принятом решении.
В случае если в состав сведений, на получение которых претендует участник электронного взаимодействия из информационного ресурса посредством СМОД, входит информация, являющаяся персональными данными, обладатель информации в течение 10 (десяти) рабочих дней осуществляет проверку оснований и целей обработки персональных данных и соответствие объема персональных данных целям их обработки и информирует участника о принятом решении.

35. В случае принятия обладателем информации положительного решения по вопросу заключения договора или издания совместного приказа о порядке и условиях предоставления доступа к сведениям из информационных ресурсов посредством СМОД участник электронного взаимодействия направляет в адрес обладателя информации проект указанного договора или совместного приказа.

36. На основании заключенного договора или изданного совместного приказа между обладателем информации и участником электронного взаимодействия о порядке и условиях предоставления доступа к сведениям из информационных ресурсов посредством СМОД оператор СМОД заключает с участником электронного взаимодействия договор об особенностях представления сведений из информационных ресурсов посредством СМОД, по которому оператор СМОД в том числе осуществляет следующие работы:

а) совместно с участником электронного взаимодействия проводит технические работы по представлению сведений из информационного ресурса посредством СМОД;

б) разрабатывает и согласовывает с участником электронного взаимодействия структуру JSON-запроса и ответа к информационному ресурсу посредством СМОД;

в) совместно с участником электронного взаимодействия проводит тестирование представления сведений из информационного ресурса посредством СМОД.
После завершения указанных работ оператор СМОД осуществляет письменное уведомление участника электронного взаимодействия о готовности представления сведений из информационного ресурса посредством СМОД
и выдает учетные данные для доступа уполномоченным должностным лицам.

37. В последующей работе с информационным ресурсом посредством СМОД участник электронного взаимодействия обязан уведомлять оператора СМОД о прекращении необходимости предоставления доступа или изменении прав доступа уполномоченных должностных лиц.

38. Настоящий порядок представления сведений из информационных ресурсов посредством СМОД не распространяется на представление сведений, в которых содержатся сведения о документах разрешительного характера в сфере экономической деятельности.
Особенности представления указанных сведений определяются Положением о порядке формирования и ведения реестра документов разрешительного характера, которое утверждается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

39. Участники электронного взаимодействия, получившие доступ
к сведениям из информационных ресурсов посредством СМОД, несут ответственность и обеспечивают контроль обоснованности запросов своих уполномоченных должностных лиц к информационным ресурсам обладателя информации, в том числе посредством осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных установленным требованиям, осуществляемого в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области персональных данных.»;

ж) дополнить Положение о государственной информационной системе «Система межведомственного обмена данными» Приложением № 4 согласно Приложению к настоящему Постановлению.

2. Внести в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 26 марта 2018 года № 89 «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения реестра документов разрешительного характера» (САЗ 18-13) с изменением, внесенным Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 8 июня 2020 года № 196 (САЗ 20-24), следующие изменения и дополнение:

а) подпункты «а» и «б» пункта 4 Приложения к Постановлению исключить;

б) подпункт «в» пункта 4 Приложения к Постановлению изложить
в следующей редакции:

«в) государственная информационная система «Реестр документов разрешительного характера» (далее – Реестр) – совокупность распределенных электронных баз данных разрешительных органов, доступ к которым осуществляется исключительно через государственную информационную систему «Сеть передачи данных межведомственного информационного взаимодействия» (далее – СМЭВ) посредством государственной информационной системы «Система межведомственного обмена данными» (далее – СМОД)»;

в) пункт 4 Приложения к Постановлению дополнить подпунктом «з» следующего содержания:

«з) абонент – орган, получающий сведения из Реестра в объеме, необходимом для выполнения возложенных на него государственных функций или предоставления государственных услуг;»;

г) подпункт «г» пункта 6 Приложения к Постановлению изложить
в следующей редакции:

«г) о заявителе:

1) для юридических лиц – наименование, юридический адрес
с использованием кодов государственной информационной системы «Классификатор адресов Приднестровской Молдавской Республики», серия и номер свидетельства о регистрации юридического лица;

2) для индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о регистрации по месту жительства или по месту пребывания с использованием кодов государственной информационной системы «Классификатор адресов Приднестровской Молдавской Республики», серия и номер свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя;»;

д) в пункте 7 Приложения к Постановлению слова «другим разрешительным органам» заменить словами «другим абонентам»;
е) пункты 16-21 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:

«16. Орган, выполняющий государственные функции, и желающий стать абонентом, направляет в адрес уполномоченного органа запрос о предоставлении доступа к Реестру.
Уполномоченный орган проводит экспертизу запроса и в течение
10 (десяти) рабочих дней принимает решение о предоставлении доступа к Реестру либо об отказе в предоставлении доступа к Реестру в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
В случае принятия решения о предоставлении доступа к реестру уполномоченный орган определяет перечень сведений, содержащихся в Реестре и необходимых абоненту для выполнения государственных функций (далее – Перечень сведений).

17. На основании поступившего от уполномоченного органа решения
о предоставлении доступа к Реестру, включающего Перечень сведений, орган, выполняющий государственные функции, и желающий стать абонентом, уполномочивает своих должностных лиц на получение сведений из Реестра путем издания правового акта с указанием должности, фамилии, имени, отчества (при наличии) должностного лица и направляет копию данного правового акта в адрес оператора реестра с приложением копии решения уполномоченного органа о предоставлении доступа к Реестру, включающего Перечень сведений.

18. На основании поступивших от органа, выполняющего государственные функции, и желающего стать абонентом документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, оператор разрабатывает структуру запросов и ответов в электронной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней.

19. По результатам проводимой работы, указанной в пункте 18 настоящего Положения, оператор Реестра в течение 2 (двух) рабочих дней направляет письменное уведомление в адрес уполномоченного органа, а также в адрес абонента информацию о готовности представления соответствующих сведений из Реестра, и выдает уполномоченным должностным лицам учетные данные.

20. Должностному лицу абонента, получившему учетные данные, предоставляется возможность посредством СМОД получать сведения из Реестра, на получение которых он был уполномочен правовым актом.

21. В последующей работе с Реестром абоненты обязаны уведомлять оператора Реестра о прекращении необходимости предоставления доступа или изменении прав доступа своих уполномоченных должностных лиц.»;
ж) пункт 22 Приложения к Постановлению исключить.

3. Внести в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 12 апреля 2018 года № 113 «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения Единого реестра государственных услуг» (САЗ 18-15) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 23 апреля 2019 года № 134 (САЗ 19-16), от 8 июня 2020 года № 196 (САЗ 20-24), следующее изменение:

подпункт «п» пункта 6 Приложения к Постановлению изложить
в следующей редакции:

«п) контактная информация (электронная почта, адрес с использованием кодов государственной информационной системы «Классификатор адресов Приднестровской Молдавской Республики», телефон, факс, веб-сайт, режим работы, номер кабинета);».

4. Разрешительным органам в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления доработать свои электронные базы данных, обеспечивающие хранение информации о разрешительных документах.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА А.МАРТЫНОВ

Документы

Все документы