:

Министерство экономического развития

Министерство экономики Приднестровской Молдавской Республики является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой государственной экономической политики и осуществляющим управление в области внешнеэкономической деятельности и торговли, ценовой, инвестиционной политики и политики в сфере занятости и социальной защиты населения, реализацию государственной политики в области государственной статистики. 

Министерство экономики Приднестровской Молдавской Республики было образовано Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О структуре Правительства Приднестровской Молдавской Республики» № 90 от 5 февраля 1997 года, а также Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики № 115 от 28 февраля 1997 года. Первым руководителем вновь созданного государственного учреждения была назначена Кирова Анна Ивановна.

Министерство экономики Приднестровской Молдавской Республики определялось координирующим органом исполнительной власти, осуществляющим общее руководство экономикой и проводящим государственную политику в области экономики. Кроме того, Министерство экономики Приднестровской Молдавской Республики несет ответственность за разработку и реализацию на практике стратегических направлений единой государственной экономической реформы, организацию работы по мобилизации материальных ресурсов на общегосударственные нужды, контроль за их использованием, за разработкой основных направлений экономической политики и внешнеэкономических связей.

Работу по претворению в жизнь этих сложных задач в период создания ведомства вели подразделения министерства: Главное Управление экономических реформ, Главное Управление координации и правового обеспечения реформ, Главное Управление анализа и прогнозирования макроэкономических показателей. Вместе со вспомогательными службами штатная численность созданного министерства составляла 72 человека.

В том же году увидел свет журнал «Экономика Приднестровья». 1 ноября 1997 года структура министерства дополнилась еще одним подразделением: Управлением по информационному обеспечению реформ. Такое преобразование было связано с ликвидацией научно-исследовательского института экономических проблем, куда на тот момент входил журнал «Экономика Приднестровья». Постановлением Правительства республики штат редакции журнала был передан в штат Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики.

Впоследствии при Министерстве экономики было создано ГУ «Государственный информационно-издательский центр», которое ныне занимается изданием журнала и других материалов методического характера.

Август 2000 года стал переломным и для структуры исполнительных органов государственной власти республики в целом, и для министерства экономики в частности. Тогда, в ходе реформирования Кабинета Министров, в связи с ликвидацией Министерства финансов, его правопреемником были определены Министерство экономики, ГУ «Государственное казначейство» и ГУ «Бюджетное управление». В состав министерства были переданы структурные подразделения упраздненного Министерства финансов, в ведении которых находились вопросы финансовой, налоговой и бюджетной политики и методологии бухгалтерского учета.

Кроме того, под общее управление министерства были переданы Государственный комитет по труду и социальному обеспечению совместно с центрами занятости городов и районов республики и Государственный комитет по внешнеэкономическим связям и торговле.

Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики № 308 от 14 августа 2000 года «О министре экономики» министром была назначена Елена Егоровна Черненко.

Таким образом, с 2000 года министерству вменялось в обязанность решение более широкого спектра сложных общегосударственных задач в сфере финансовой и экономической политики:

– анализ и прогноз макроэкономических показателей;

– разработка экономической политики, в том числе внешнеэкономической, финансовой, бюджетной, налоговой;

– разработка принципов и показателей приоритетного развития и реформирования производственного потенциала, в т.ч. экономических приоритетов для формирования государственной программы приватизации, разработка принципов формирования государственной политики в сфере занятости, трудовых ресурсов;

– методология бухгалтерского учета и финансовой отчетности;

– создание нормативной правовой базы рынка ценных бумаг и ведение реестра ценных бумаг;

– разработка финансовых показателей, финансовых и бюджетных нормативов по отраслям и сферам управления для последующей разработки проекта госбюджета;

– определение принципов государственной политики, приоритетов инвестиционной политики;

– составление и ведение государственного финансового баланса (включая внутренний и внешний долг, совместно с государственным казначейством);

– осуществление краткосрочного прогнозирования доходов бюджета, разработка лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств;

– разработка методических и инструктивных документов по вопросам исполнения бюджета, налогового законодательства (совместно с министерством доходов).

Структура Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики в 2000 году на момент ее утверждения Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики включала в себя следующие основные профильные подразделения:

– Государственную службу анализа, стратегии планирования и реформ;
– Государственную службу экономической политики;
– Государственную службу внешнеэкономических связей и торговли;
– Государственную службу социальной политики и трудовых ресурсов.

В следующем, 2001 году, при реорганизации Министерства доходов Приднестровской Молдавской Республики, управление государственной статистикой также было передано министерству экономики, и в штатном расписании министерства появилась еще одна структура – Государственная служба статистики, основными задачами которой по настоящее время являются:

а) реализация государственной политики в области государственной статистики;

б) сбор, обработка, обобщение и анализ статистической информации о процессах, происходящих в экономической и социальной жизни республики и ее административно-территориальных единицах, на основе научно-обоснованной методологии формирования статистических данных;

в) представление в установленном порядке официальной статистической информации Президенту ПМР, Верховному Совету ПМР, министерствам (ведомствам), органам местного самоуправления, средствам массовой информации, другим организациям;

г) разработка и совершенствование системы статистических показателей, научно-обоснованной официальной статистической методологии для проведения государственных статистических наблюдений и формирование статистических показателей, обеспечение соответствия официальной статистической методологии международным статистическим стандартам;

д) координация и контроль деятельности министерств и ведомств по вопросам статистики, создание условий для использования этими органами статистических стандартов и методологии при проведении ими отраслевых, ведомственных и межотраслевых статистических наблюдений по формам и в соответствии с методологическими указаниями к ним, утвержденными в установленном порядке;

е) обеспечение хранения и защиты официальной статистической информации.

Государственная служба статистики включает городские и районные управления статистики, а именно:

а) Тираспольское городское управление статистики;
б) Бендерское городское управление статистики;
в) Рыбницкое районное управление статистики;
г) Дубоссарское районное управление статистики;
д) Григориопольское районное управление статистики;
е) Слободзейское районное управление статистики;
ж) Каменское районное управление статистики.

Проработав 2002 год в таком составе, уже в марте 2003 года Указом Президента Министерству экономики Приднестровской Молдавской Республики совместно с администрацией Президента Приднестровской Молдавской Республики было поручено реорганизовать Государственную службу Приднестровской Молдавской Республики по проведению приватизации. Функции этой структуры также вменялись в обязанности министерству экономики, и они были разделены между Государственной службой анализа, стратегии планирования и реформ (оценочная деятельность) и Государственной службой внешнеэкономических связей и торговли (организация и проведение процесса приватизации).

С тех пор решение важных государственных задач определения основных направлений государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, торговли, предпринимательства, проведения единой государственной экономической политики в области инвестиций, приватизации, развития рынка ценных бумаг, формирования института профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также совершенствования антимонопольного законодательства и формирования рынка государственных закупок стало еще одной сферой деятельности Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики.

В конце того же года Указом Президента «О создании Межведомственного Совета по техническому регулированию» Министерство экономики было признано органом государственного управления по техническому регулированию. Министерству были вменены в обязанности функции по обеспечению промышленной безопасности, и для этого в ведение Министерства экономики был передан ГУ «Центр стандартизации и метрологии».

В дальнейшем из Министерства юстиции в Министерство экономики была передана Государственная служба технического регулирования и метрологии, и до последующей передачи ее осенью 2006 года Министерству промышленности Приднестровской Молдавской Республики, проведением государственной экономической политики в области обеспечения качества и безопасности продукции, работ и услуг, повышения их конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках, в сферах стандартизации, сертификации, аккредитации и обеспечения единства измерений занималось Министерство экономики Приднестровской Молдавской Республики.

2004 год также не обошелся без перемен, и в феврале в результате ликвидации Министерства сельского хозяйства Приднестровской Молдавской Республики в составе Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики была создана Государственная служба аграрно-промышленной политики, призванная решать задачи по формированию и выработке механизма реализации данной политики, которая в настоящее время преобразована в Управление макроэкономического анализа, прогнозирования и реформ Государственной службы оценочной деятельности и финансовых экспертиз.

В конце 2006 года пришел черед Министерства экономики передавать в другое ведомство одно из направлений деятельности и, соответственно, делиться взращенными за эти годы кадрами. Вновь созданное Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики сконцентрировало в рамках одного ведомства функции налоговой и бюджетной политики, бухгалтерского учета и отчетности, посему основная часть сотрудников из сокращенной в связи с этим Государственной службы экономической политики Министерства экономики трудится в Министерстве финансов, продолжая начатое дело.

Таким образом, на данный момент в состав Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики входит 5 государственных служб и 4 самостоятельных управления, а именно:

1. Государственная служба экономической политики и оценочной деятельности.

2. Государственная служба социальной политики и трудовых ресурсов. 

3. Государственная служба инвестиционной, торговой политики и развития предпринимательства. 

4. Государственная служба по тарифам и антимонопольной деятельности.

5. Государственная служба статистики. 

6. Управление правового обеспечения и кадровой политики. 

7. Организационное управление. 

8. Финансово-экономическое управление. 

9. Главное управление технического обслуживания и системного обеспечения. 

Разумеется, за лаконичными строчками хронологии – напряженный, порой очень сложный труд десятков людей – от рядовых сотрудников до руководителей высшего звена министерства по всем направлениям деятельности ведомства. За эти годы была проделана огромная аналитическая и практическая работа по разработке программ развития экономики, промышленного и агропромышленного комплексов, что является одной из главных функций экономического ведомства. Начиная с 2000 года, была полностью преобразована налоговая система республики.

Одним из важнейших итогов деятельности Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики с этого же срока, без сомнения, можно назвать идущий полным ходом процесс разгосударствления и приватизации. Многолетняя подготовительная работа по формированию законодательной и нормативной базы в этой области позволила успешно реализовать принимаемые Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики программы разгосударствления и приватизации на различные периоды.

Проведена большая работа по подготовке, проведению и обобщению переписи населения республики, по итогам которой, Государственной службой статистики выпущены шесть томов «Итоги переписи населения Приднестровской Молдавской Республики 2004 года».

Наряду со всем вышеперечисленным, структурными подразделениями Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики велся анализ рынка труда и уровня жизни населения, оказывалась методическая и консультационная помощь по различным вопросам жизнедеятельности экономическим агентам республики.

Органы исполнительной и законодательной власти постоянно информировались об основных показателях экономической и народно-хозяйственной деятельности Приднестровской Молдавской Республики с помощью журнала, информационных бюллетеней, экспресс-информаций и пресс-выпусков, издаваемых Министерством экономики Приднестровской Молдавской Республики.

Сегодня Министерство экономики – единый, сложный, хорошо скоординированный механизм с четко очерченными целями и задачами. И самое главное, что его сотрудники во главе с руководством прекрасно понимают: именно от их грамотных, просчитанных решений во многом зависит экономическое благополучие нашего государства. 

Юридический адрес:
MD-3300, Приднестровье, г. Тирасполь, ул. Свердлова, 57.
Телефон: (+373 533) 9-63-66
Факс: (+373 533) 9-74-10
Сайт: mer.gospmr.org
Электронная почта: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.