О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 27 ноября 2014 года № 280 «Об утверждении Положения об органах опеки и попечительства Приднестровской Молдавской Республики»
Опубликовано 2 декабря 2019
В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-KЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) в действующей редакции, статьей 76 Кодекса о браке и семье Приднестровской Молдавской Республики, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 27 июля 2010 года № 158-З-IV «Об организации и осуществлении деятельности по опеке (попечительству) в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 10-30) в действующей редакции, в целях реализации единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, нуждающихся в помощи государства, Правительство Приднестровской Молдавской Республики
п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 27 ноября 2014 года № 280 «Об утверждении Положения об органах опеки и попечительства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 14-48) с изменениями и дополнением, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 27 февраля 2015 года № 43 (САЗ 15-9), от 10 июля 2017 года № 169 (САЗ 17-29), следующие изменения и дополнения:
а) часть первую пункта 11 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
«11. Орган опеки и попечительства является структурным подразделением исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы опеки и попечительства, осуществляющий функции по выработке и проведению государственной политики, нормативному правовому регулированию и контролю в сферах социальной защиты, охраны прав материнства и детства, опеки и попечительства, профилактики социального сиротства с входящими в его состав территориальными отделами в городах (районах).»;
б) пункты 28, 31 Приложения к Постановлению после слова «специалистом» дополнить словом «(специалистами)»;
в) пункт 36 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
«36. Акт проверки условий жизни подопечного оформляется непосредственно при проведении проверки или не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня ее проведения по форме согласно Приложению № 17 к настоящему Положению.
Акт проверки условий жизни подопечного подписывается проводившим (проводившими) проверку уполномоченным специалистом (уполномоченными специалистами) территориального отдела органа опеки и попечительства или непосредственно органа опеки и попечительства и утверждается руководителем территориального отдела органа опеки и попечительства или начальником органа опеки и попечительства.
Акт проверки условий жизни подопечного оформляется в 2 (двух) экземплярах, один из которых направляется опекуну в течение 3 (трех) рабочих дней со дня утверждения акта, второй хранится в территориальном отделе органа опеки и попечительства. В случае оформления акта непосредственно при проведении проверки опекун (попечитель) вправе оставить себе экземпляр акта, без утверждения руководителя территориального отдела органа опеки и попечительства или начальника органа опеки и попечительства,с обязательным проставлением подписи на втором экземпляре и указанием о получении экземпляра при проведении проверки.
Акт проверки условий жизни подопечного может быть оспорен опекуном в судебном порядке.»;
г) подпункт «а» пункта 42 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
«а) сведения (справка) о регистрации по месту жительства подопечного;»;
д) подпункт «л» пункта 71 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
«л) сведения (справка) о регистрации по месту жительства опекаемого и опекуна (попечителя);»;
е) подпункт «т» пункта 71 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
«т) сведения (справка) о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования,нахождении в розыске представителя в опекуны (попечители);»;
ж) подпункт «д» пункта 91 Приложения к Постановлению исключить;
з) подпункт «е» пункта 91 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
«е) сведения (справка) о регистрации по месту жительства (для граждан, проживающих в индивидуальном жилом доме);»;
и) пункт 91 Приложения к Постановлению дополнить частью второй следующего содержания:
«Сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, нахождении в розыске, сведения о регистрации по месту жительства (для граждан, проживающих в квартирах многоквартирного жилого дома) запрашиваются органом опеки и попечительства или его территориальным отделом самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия.»;
к) подпункт 4 подпункта «а» части первой пункта 133 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
«4) справка о регистрации по месту жительства (для граждан, проживающих в индивидуальном жилом доме);»;
л) подпункт 5 подпункта «б» части первой пункта 133 Приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
«5) справка о регистрации по месту жительства (для граждан, проживающих в индивидуальном жилом доме);»;
м) пункт 133 Приложения к Постановлению дополнить частью третьей следующего содержания:
«Сведения о регистрации по месту жительства (для граждан, проживающих в квартирах многоквартирного жилого дома) запрашиваются органом опеки и попечительства или его территориальным отделом самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия.»;
н) Приложение к Постановлению дополнить главой 17 следующего содержания:
«17. Порядок немедленного отобрания ребенка (детей) у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находился, непосредственно при угрозе его жизни или здоровью 157. Немедленное отобрание ребенка (детей) у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находился, осуществляется территориальным отделом органа опеки и попечительства на основании решения исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы опеки и попечительства, при наличии непосредственной угрозы жизни ребенка или его здоровью, носящей прямой и явный характер,и только в случаях, не вызывающих сомнения в возможности наступления негативных последствий в виде причинения телесных повреждений, стойких нарушений здоровья, или иного вреда здоровью ребенка, смерти, связанных с:
а) отсутствием полноценного ухода за ребенком, создающим угрозу его жизни или здоровью;
б) отказом законных представителей от лечения ребенка, имеющего заболевания, требующие срочного медицинского вмешательства;
в) наличием признаков применения к ребенку неоднократного физического (психического) воздействия или имеющихся подтвержденных фактов такого воздействия;
г) нахождением родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых находится ребенок, в тяжелой степени алкогольного или наркотического опьянения;
д) наличием иных обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью ребенка, в том числе отказом или
уклонением родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых находится ребенок, от лечения имеющихся у них опасных для здоровья ребенка форм заболевания (в том числе открытой формы туберкулеза, обострение психических заболеваний и тому подобное).
158.В случаях, когда при первичном посещении или повторных посещениях семьи (плановых, внеплановых) территориальным отделом органа опеки и попечительства будут выявлены обстоятельства, предусмотренные
в пункте 157 настоящего Положения, может быть принято решение о немедленном отобрании ребенка (детей) до вынесения решения об отобрании исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы опеки и попечительства.
Немедленное отобрание осуществляется на основании Акта отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находился, при непосредственной угрозе его жизни или здоровью по форме согласно Приложению № 18 к настоящему Положению.
159.Решение исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы опеки и попечительства, о немедленном отобрании ребенка (детей) принимается не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня отобрания ребенка (детей), с соблюдением территориальным отделом органа опеки и попечительства обязанности по незамедлительному уведомлению прокурора и соблюдению сроков направления заявления в суд о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав, установленных Кодексом о браке и семье Приднестровской Молдавской Республики.
160.Процедура немедленного отобрания ребенка (детей) у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, осуществляется при участии медицинского работника и сотрудника органов внутренних дел (участкового инспектора, инспектора по делам несовершеннолетних), которые не вправе отказаться от участия в процедуре отобрания в случаях их вызова, в том числе от подписания акта.
При немедленном отобрании ребенка (детей) при непосредственной угрозе его жизни или здоровью медицинский работник указывает в акте обстоятельства, послужившие таким выводам.
161.Сообщение о ребенке (детях), находящемся в обстановке, представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью, может поступать в территориальный отдел органа опеки и попечительства или непосредственно в орган опеки и попечительства от граждан, медицинских учреждений, организаций образования, органов или учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественных организаций.
Сообщение может быть передано лично, в письменной или устной форме, посредством телефонной связи или любым иным способом. Сообщение подлежит регистрации.
162.На основании полученного сообщения начальник территориального отдела органа опеки и попечительства или орган опеки и попечительства организует выезд в семью.
163.При выходе (выезде) в семью осуществляется:
а) установление личности ребенка, личности и местонахождения его родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых находится ребенок;
б) обследование условий проживания ребенка;
в) выявление причин и условий, создающих угрозу жизни или здоровью ребенка;
г) визуальный осмотр ребенка на наличие внешних признаков угрозы жизни или здоровью ребенка, а также имеющихся заболеваний.
164.В случае установления обстоятельств, указанных в пункте 157 настоящего Положения, и невозможности незамедлительного устранения угрозы жизни или здоровью ребенок (дети) помещается в учреждение здравоохранения с целью прохождения медицинского осмотра и принятия решения о дальнейшей форме устройства ребенка (детей).
165.В акте органа опеки и попечительства о немедленном отобрании указываются:
а)в преамбуле:
1)реквизиты акта обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью;
2)данные на ребенка и законных представителей (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место жительства);
3)причина отобрания (в соответствии с пунктом 157 настоящего Положения);
б)в резолютивной части:
1)решение об отобрании или о произведенном отобрании;
2)решение о помещении в учреждение здравоохранения, учреждение социальной защиты или семью граждан в форме предварительной опеки (попечительства);
3)поручения территориальному отделу органа опеки и попечительства о проведении индивидуально-профилактической работы с законными представителями с целью возвращения ребенка домой либо по вопросам направления в суд иска о лишении родителей родительских прав или об ограничении их в родительских правах;
4)решение о незамедлительном уведомлении прокурора.
166.До подачи иска в суд о лишении родительских прав родителей (одного их них) или ограничении родительских прав в отношении ребенка (детей), которые были отобраны, при устранении родителями (одним из них) обстоятельств, указанных в пункте 157 настоящего Положения, и исключении обстановки, представляющей угрозу жизни или здоровью ребенка (детей), органом опеки и попечительства может быть принято решение о возращении ребенка (детей) родителям (одному из них).»;
o) подпункт «е» пункта 1 Приложения № 1 к Положению об органах опеки и попечительства Приднестровской Молдавской Республики исключить;
п) подпункт «ж» пункта 1 Приложения № 1 к Положению об органах опеки и попечительства Приднестровской Молдавской Республики изложить в следующей редакции:
«ж) справка о регистрации по месту жительства (для граждан, проживающих в индивидуальном жилом доме);»;
p) пункт 1 Приложения № 1 к Положению об органах опеки и попечительства Приднестровской Молдавской Республики дополнить частью второй следующего содержания:
«Сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, нахождении в розыске, сведения о регистрации по месту жительства (для граждан, проживающих в квартирах многоквартирного жилого дома) запрашиваются органом опеки и попечительства или его территориальным отделом самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия.»;
с)пункт 4 Приложения № 5 к Положению об органах опеки и попечительства Приднестровской Молдавской Республики изложить в следующей редакции:
«4. В случае приобретения другого жилья (при условии одновременного оформления сделок) – копии технического паспорта и свидетельства о праве собственности на приобретаемое жилье, сведения о зарегистрированных лицах в отчуждаемом жилье (для граждан, проживающих в квартирах многоквартирного жилого дома).»;
т) пункт 5 Приложения № 5 к Положению об органах опеки и попечительства Приднестровской Молдавской Республики изложить в следующей редакции:
«5. При проживании (регистрации по месту жительства) семьи по другому адресу – копии технического паспорта и свидетельства о праве собственности, сведения о зарегистрированных лицах в отчуждаемом жилье (для граждан, проживающих в квартирах многоквартирного жилого дома).»;
у) пункт 6 Приложения № 5 к Положению об органах опеки и попечительства Приднестровской Молдавской Республики дополнить частью третьей следующего содержания:
«Сведения о регистрации по месту жительства (для граждан, проживающих в квартирах многоквартирного жилого дома) запрашиваются органом опеки и попечительства или его территориальным отделом самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия»;
ф) пункт 5 Приложения № 6 к Положению об органах опеки и попечительства Приднестровской Молдавской Республики исключить;
х) пункт 2 Приложения № 7 к Положению об органах опеки и попечительства Приднестровской Молдавской Республики исключить;
ц) пункт 2 Приложения № 9 к Положению об органах опеки и попечительства Приднестровской Молдавской Республики изложить в следующей редакции:
«2. Заключение территориального отдела органа опеки и попечительства.»;
ч) Приложение № 11 к Положению об органах опеки и попечительства Приднестровской Молдавской Республики дополнить пунктом 19 следующего содержания:
«19. Журнал учета информации о ребенке, находящемся в обстановке, представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью (форма № 9).»;
ш) Приложение № 11 к Положению об органах опеки и попечительства Приднестровской Молдавской Республики дополнить формой № 9 согласно Приложению № 1 к настоящему Постановлению;
щ) Положение об органах опеки и попечительства Приднестровской Молдавской Республики дополнить Приложением № 17 согласно Приложению № 2 к настоящему Постановлению;
э) Положение об органах опеки и попечительства Приднестровской Молдавской Республики дополнить Приложением № 18 согласно Приложению № 3 к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА А.МАРТЫНОВ